第三节 高中课程标准的特点
高中新课程标准是高中课程改革基本目标的具体体现，它为高中学生发展提供广阔的选择和个性发展空间，它是把课程改革落到实处的关键环节。同以前历次课程改革相比，新课程标准有了突出的变化，具有鲜明的特点。
一、课程标准的含义、性质和功能
（一）课程标准的含义
课程标准一词在我国并不是第一次出现，其最早出现在清朝末年。而明确以课程标准作为教育的指导性文件肇始于1912年南京临时政府颁布的《普通教育暂行课程标准》。1952年，中华人民共和国以苏联为学习的对象，把课程标准改为“教学大纲”。从此，教学大纲取代了课程标准作为中小学的指导性文件。
关于课程标准有不同的理解。顾明远在《教育大词典》（第一卷）中给出的定义是：课程标准是确定一定学段的课程水平及课程结构的纲领性文件。课程标准（结构）一般包括课程标准总纲和各科课程标准两部分。
《基础教育课程改革纲要（试行）》中提出：课程标准是教材编写、教学、评估和考试命题的依据，是国家管理和评价课程的基础，应体现国家对不同阶段的学生在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面的基本要求，规定各门课程的性质、目标、内容框架，提出教学建议和评价建议。从《基础教育课程改革纲要（试行）》对课程标准的论述中，我们认为课程标准的基本含义是：
第一，课程标准主要是对学生学习结果的描述，而不是对教学内容的具体规定；
第二，课程标准是由国家制定的对学生某一学习阶段的共同的、统一的基本要求，而不是最高要求；
第三，学生学习结果的描述是可达到和可评估的，而不是模糊不清、可望而不可及的；
第四，课程标准渗透着教师不是教科书的消极教授者，而是教学方案积极设计者的理念；
第五，课程标准的范围应涉及认知、情感、动作技能三个领域，而不仅仅是知识方面的要求。
(二)课程标准的性质
课程标准制订的主要目的是指导教材编写、教学和评价，课程标准具有如下性质：
1．课程标准的基础性和同一性
基础教育是面向全体学生的教育，它的目的是培养健全的公民。作为体现基础教育宗旨的课程标准面向的也是全体学生，而不是少数精英。课程标准取代教学大纲其实是基础教育从精英教育向大众教育转变的体现。课程标准规定所有学生在本学科领域达到最基本的素质要求。课程标准适合于系统内所有的学生，因此，它是一个共同的标准，是一个基本标准，也是最低的标准。课程标准规定了国家对人发展的最基本的要求，在满足这些基本要求后，学生可以根据自己素质状况，各自设计自己的发展。从这个意义上来说，课程标准其实为学生自主、多样和持续发展提供空间。作为基础性、统一性的课程标准并不排斥地方和学校的差异，学校在满足学生发展的基本要求后，可以自己课程开发，满足学生多方面发展的需要。
2．课程标准的合作性和开放性
学校教育中的课程是社会各集团利益的综合体现。因此，课程标准的制订和实施需要社会各个阶层的人士参加。课程标准的制订不仅依靠政府机构、学校教育研究机构，而且需要社会企业和全民参与，每个人都对制订课程标准负有一定的责任。课程标准实施也是如此。课程标准的实施不只是教育机构和学校的事情，每个人都是课程实施的有利支持者，从一定意义上说都是课程标准实施的主体。课程标准是全社会人共同的事业，每个人都对更好实施课程作出自己的努力。
3．课程标准是明确性和可操作性
因为课程标准是衡量教学质量的尺度，因而教学标准应该明确具体，具有可操作性。课程标准应该对学生、教师和教学决策机构等提出明确的要求。课程标准在进行陈述时的要求是：行为主体要明确；行为条件要清晰，多采用量化的词语和描述性的语言来表述；行为程度要具体明了；行为动词要准确和可测量。
(三)课程标准的功能
课程标准是国家规定的对国民在某些方面和某些领域的基本素质的要求。这些基本素质的要求是教材、教学和评价的灵魂，因而它发挥着指导教材、教学和评价的功能。
1．指导教材编写的功能
教材是实施课程标准规定的基本素质的载体。教材的编写要以课程标准为基本的依据，体现课程标准的基本意图。从课程标准与教材之间的关系看，课程标准对教材的指导表现在：
（1）课程标准为教材的编写提供依据。教材的编写要依据课程标准，编写者编写教材之前要深入领会课程标准的基本宗旨，把它渗透到教材内容之中。教材编写的思路、框架不能违背课程标准的基本要求，要以课程标准为基本的底线，在此基础上根据教学的实际情况适当提高教材的难度。实际上，课程标准有利于教材编写的多样化，充分体现了以往的一纲多本的教材的价值。
（2）教材是对课程标准的再创造及其合理性的检验。现行的课程标准不再具体规定教材编写的体例、呈现方式、内容选择等方面。不同地区可以根据实际的需要编写不同的教材。课程标准只是起着基本导向的作用。这种基本导向把教材从教学大纲的控制中解放出来，使教材更加多样化。教材使用的过程也就是不断检验课程标准合理性的过程。在使用教材的过程中，教师不断加深对课程标准基本理念的理解，不断完善和修正课程标准。从一定意义上说，课程标准和教材是相互促进、共同发展的关系。
2．引导教学的功能
课程标准明确规定教师应掌握的知识、指导和促进学生学习采取的做法、创设有利于学生学习的环境、对教学和学生的评价、对教师进行考核的方式以及为教师制订专业发展的标准等。从总体上说，课程标准对教学的引导表现在两个方面：
（1）对教师具体做法的引导。课程标准通过规定教师应教给学生什么样的知识、采用什么样的教和学的方式、怎样开发课程资源、怎样运用教材等方面对教师进行指导。但是课程标准不像教学大纲，对教师一切教学活动规定得十分仔细，它只提供建设性的建议，给教师教学留有一定的余地，给教师以一定的自主权。
（2）引导教师教学观念的变革
课程标准并没有直接规定教师要形成什么样的教学观念，它是通过对课程目标的陈述、对课程内容的解说来潜在地影响教师教学观念的变革。课程标准实施后，教师教学中的关注点发生了变化：由单纯关注考试科目转向考试科目和其他科目的共同学习；由过分重视学习结果转向关注学习过程；由关注学生知识目标的达成转向知识、情感、态度和价值观的综合；由重视学生应试能力转向关注学生终身学习能力的培养；由重视少数学生转向关注全体学生；由关注学生的社会性转向关注学生的个性和需要；由被动学习转向自主学习；由教教材转向用教材教；由接受式教学转向主动探究的教学；由单独工作和学习转向合作。教师这种深层次的教师观念的变革是课程标准对教师产生潜在影响的结果，是教师在教学过程中为适应新课程标准而形成。?
（3）指导评价
课程评价包括两个方面：课程实施评价和课程结果评价。课程实施的评价是对课程自身的评价，而课程结果评价主要是学生学习的结果。这两种评价都以课程标准为出发点，通过对课程实施状况和学生学习结果的考查，来衡量课程目标的达成情况。
课程评价方法受到课程标准的影响。新课程以学生和学校成功、培养合格公民为理念，相应地课程评价的方法要发生转变。以往以甄别和选拔功能为主的评价方法被发展性评价所取代，它关注的是评价的发展功能。评价的方法也改变了传统以考试为主的评价形式，寻求多样化的评价方式和方法。