第二节 高中课程标准制订的依据
一、知识经济、信息化和全球化的影响和冲击
回顾人类的历史，教育总是伴随着人类社会的变迁进行自身的变革和创新。20世纪是人类发生巨变的世纪，这里有科技的高度发展带来的工业文明的骄傲，同时相伴而生的是环境污染、生产失衡及战争等带来的人类苦难。
20世纪90年代初，托夫勒的“第三次浪潮”席卷世界的时候，一个新的名词——知识经济开始进入人们的视野。联合国教科文组织将其定义为以知识生产、传播、分配、使用为基础的经济。知识经济是和农业经济、工业经济相对应的概念，它代表的是当今世界上一种新型的、富有生命力的经济，是人类社会进入计算机和信息化时代出现的一种经济形态。与传统的经济相比，知识经济有三个突出的特征，即知识经济更加强调知识和信息在经济发展中的作用，更加强调人力资源的开发和利用，高科技和智力产业成为知识经济的主导产业和支柱产业。
今天，当我们站在新世纪的大门口，我们已经看到了知识经济作为一种新兴的经济形态向我们走来。知识经济是一种智力支撑型经济，它的出现，使得知识成为经济发展的基础和经济增长的驱动力，拥有先进的技术和最新的知识，尤其是拥有知识创新能力的人就显得更加重要。谁拥有创新精神和创造能力，谁就将领导世界的潮流。江泽民同志指出：“创新是一个民族的灵魂，是国家发展的不竭的动力。”?
显然，因为知识经济的兴起而带来的社会转型和新世纪的挑战正使我们对人的本质属性、创新精神和创新人才的培养与高新技术的应用及新的经济增长方式之间的关系进行深刻的调整。面对知识经济的挑战与机遇，承担国民素质教育提高的教育正经历一次观念、态度、内容、形式、技术、方法的彻底的变革。作为教育改革核心的课程自然首先要通过改革来培养知识经济所需的创新人才。
当人类进入20世纪90年代，信息化的浪潮便以不可抵御之势席卷全世界，与知识经济具有同等影响的信息化的社会来临了。
信息化的社会突出的特点是：它是一个信息总量迅速膨胀的社会，我们可以用知识爆炸来形容它；信息的传播媒体不断地增加，继传统的报纸、广播和电视之外，因特网成为一个重要的媒体，在信息化的社会中发挥重要的作用；在信息化的社会中，信息越来越成为重要的战略资源。从某种意义上说，谁能把握信息，谁就能在未来激烈的社会竞争中拥有一席之地。信息化的社会里，信息技术成为一个重要的因素，它是信息化社会的基础。
走向知识经济的21世纪是学习的世纪，因此终身教育体系便成为新世纪素质教育的基点。终身学习的最根本的基石是作为高科技的信息技术与有关教育理念的融合。信息技术本身不可能自然而然地引发教育的革命，但是信息技术却是引发这场教育革命的重要条件。
信息技术为人们提供了学习的手段和方式。信息化的社会来临，对教育又一次提出挑战。
首先，它改变了学习者的行为方式，学习过程的观念发生变化，学习并不是单纯的记忆过程，而是一种信息处理的过程。教师不在是学习者的主宰者，而成为学习的指导者，这主要体现在教师最大限度地创设学生学习的环境。学生则主动地通过多种渠道获取来自包括教师在内的各种信息，进行信息加工和发布。
其次，学习者处理信息的能力更加重要，要求他们具有恰当地选择信息、主动获取信息和采集、加工等处理信息的基本能力。
最后，教育要能为学习者提供平等的信息化环境，使终身教育成为可能。信息化社会提出的这些挑战要求人们在信息技术的基础上转变教育观念，创造一种全新的教育模式，为我们实施素质教育创造良好的条件。由此可见，任何领域，包括教育和课程领域都不可能离开信息技术。要想应付信息化社会的挑战，培养创新人才，我们必须进行课程改革。
继知识经济、信息化而来的另一个冲击是全球化。全球化意味着人们不再是孤立的、互不联系的，全世界的人们都居住在一个小小的地球村。信息技术的发展，人们之间的距离拉得越来越近，人与人的交往和理解将变得更加重要。因此，理解教育、多元文化教育成为教育重要的内容。人们要想生存，必须担负起维护共同的环境的责任。环境教育成为教育的一个主题。如果说知识经济的到来使终身学习成为一种必然，信息化为终身学习体系的建立发展提供全新的方式和理念，全球化则为终身教育提出了学习的主题。因此，要构成终身学习的体系及具有终身学习的能力成为各国教育改革的共识。
我们进行的课程改革也是在知识经济、信息化和全球化的时代背景下，为了中华民族的复兴而进行的一场伟大的变革。中国是一个人口大国，人口的素质直接关系到参与国际的竞争，关系到民族的兴旺发达。邓小平同志指出：“一个十亿人口的大国，教育搞上去了，人才资源的优势是任何国家也比不了的。通过改革妨碍学生创新精神、创新能力发展的教育观念和教育模式，全面推进素质教育，极大地提高全民族的素质，是落实“科教兴国”战略的关键。当今世界的竞争是综合国力的竞争，在知识经济、信息化和全球化的背景下，教育更具有基础性的作用。所以，要使我国在未来的竞争中利于不败之地，必须进行以课程为中心的教育改革，可以说，这是关系到中华民族存亡的伟大变革。