第二节 我国高中课程改革的历史演进
??课程改革是一个历史发展过程,新的课程总是在原有的基础上形成和建构的。正是因为这样,不同时期的课程发展具有一种内在的逻辑联系。从1949年新中国成立至今,我国普通高中课程在探索中走过50多年的历程。这期间,我们国家正式颁布了17个主要的普通高中课程计划(教学计划)(见表1-4)。从这些课程计划中,我们看到了高中阶段的教育从原有的中学(初中和高中)分化到形成一个独立阶段的轨迹。回顾和反思以往的高中课程改革,一方面使我们更好地了解高中课程的历史发展,另一方面也有助于我们理解新的课程改革。?
表1-4新中国成立后高中课程计划(教学计划)一览表?*
序号 |
课程计划(教学计划) |
颁发时间 |
颁发机构 |
1 |
《中学暂行教学计划(草案)》 |
1950年8月 |
教育部 |
2 |
《中学教学计划(草案)》 |
1952年3月 |
教育部 |
3 |
《1954—1955学年度中学各年级各学科授课时数表》 |
1954年7月 |
教育部 |
4 |
《1955—1956学年度中学授课时数表》 |
1955年6月 |
教育部 |
5 |
《1956—1957学年度中学教学计划》 |
1956年3月 |
教育部 |
6 |
《1957—1958学年度中学教学计划》 |
1957年6月 |
教育部 |
7 |
《1958—1959学年度中学教学计划》 |
1958年3月 |
教育部 |
8 |
《全日制中小学教学计划(草案)》 |
1963年7月 |
教育部 |
9 |
《全日制十年制中小学教学计划(试行草案)》 |
1978年1月 |
教育部 |
10 |
《全日制五年制中学教学计划试行草案的修订意见》 |
1981年4月 |
教育部 |
11 |
《全日制六年制重点中学教学计划(试行草案)》 |
1981年4月 |
教育部 |
12 |
《现行普通高中教学计划的调整意见》 |
1990年3月 |
国家教委 |
13 |
《实行新工时制对高中教学计划进行调整的意见》 |
1994年7月 |
国家教委 |
14 |
《关于实行每周40小时工作制后调整全日制中小学课程和教学计划的意见》 |
1995年4月 |
国家教委 |
15 |
《全日制普通课程高中计划(试验)》 |
1996年3月 |
国家教委 |
16 |
《全日制普通高中课程计划(试验修订稿)》 |
2000年1月 |
教育部 |
17 |
《普通高中课程方案(实验)》 |
2003年3月 |
教育部 |
???*此表内容截止到2003年。
???*此表的内容参照吕达《课程史论》附录2中的内容。
???从总体上看,我们把高中课程改革历史演进分为以下几个阶段:
???一、社会主义改革时期的高中课程改革(1949—1957年)
??新中国成立伊始,百废待兴。1949年9月通过的《共同纲领》提出:“人民政府应有计划、有步骤地改造旧的教育制度、教育内容和教学法。”1949年12月,第一次全国教育工作会议具体规定了教育改革的步骤和方向。在《共同纲领》和第一次全国教育工作会议思想的指导下,中国拉开了课程改革的序幕。1950年8月,中央人民政府颁布了新中国历史上的第一个教学计划《中学暂行教学计划(草案)》。为了从根本上改变课程的性质,它首先取消了党义、公民和军事训练等课程,设置政治课,强调通过各门学科对学生进行政治思想和革命人生观教育。其次,设置比较齐全的学科,规定设置政治、语文、数学、自然、生物、化学、物理、历史、地理、外语、体育、音乐、美术和制图等十四门课程。第三,合理安排课时。第四,课程适当照顾民族差异,给民族语言以一定的课时。第五,规定所有的课程均为必修课。这个教学计划奠定我国中学课程体系的基础。1951年,第一次全国中等教育会议召开。同年10月,《关于学制改革的决定》出台,为修订中学教育计划准备了条件。1952年3月18日,教育部颁发了《中学教学计划(草案)》,对中学计划进行修订。新计划削减了高中课堂教学时数;取消政治课程,代之以中国革命史、社会科学基础、共同纲领和时事政策;适当调整工具学科和文化知识科目的比例;改进理化教学;取消自然课程,只设生物课;高中取消音乐和美术,规定在课外活动中进行一个小时的音乐活动。从总体上看,这一教学计划在课时安排和科目设置都比较合理,对保证当时的教学秩序和教学质量起着积极的作用。但是它也存在过多模仿前苏联课程结构和过于单一等缺陷。
??1953—1957年,中国实施了第一个五年计划。经济的发展对教育提出新的要求,因此这一阶段中学课程变革相当频繁。1954年1月,政务院发布《关于改进和发展中学教育的指示》,提出中学教育担负升学和为社会发展培养人的双重任务。根据这一精神,从1953年起,我国先后颁布5个中学教学计划。中学教学计划的主要变化是:(1)在初高中首次设置了劳动技术教育课程。1956年的教学计划规定:初高中各年级都开设劳动实习课,初中主要进行教学工厂和实验园地两种实习,高中进行农业实习、机器学实习和电工实习。另外,在初中三年级还开设了一门工农业基础知识课,目的是为初中毕业后不能继续升学的学生进行一次就业准备。(2)为减轻学生学习负担,对教学时数作了较大幅度的削减。1953—1955年颁布的三个教学计划中,初高中周总课时呈逐年下降的趋势。(3)进行了语文分科改革。1956年的教学计划将语文科分设汉语、文学两门。这是解放以来语文教学方面一次重要的改革。由于经验不足以及课程自身原因,这个改革失败了。经过5年课程改革,课程体系基本形成,增加了生产技术课程内容,注重把课程改革与减轻学生负担相结合,进行了初步的课程理论研究。但是在课程改革中也存在课程频繁变动、学科之间联系不紧密、课程设置不很合理等问题。第一个五年计划中的课程改革对课程体系作了有益的探索,为以后课程改革奠定了基础。?