印度农业的基本特点(2)
（二）农业技术和装备
由于长期以来受封建生产关系的束缚，农民的耕作方法和使用工具几千
年来变化不大。独立后，政府对农业进行了一定的投资，对农业发展给予了
一定的重视。特别是1966 年以来，农业新战略的实施，在较大规模基础上引
进了现代农业技术，农业中使用的各种投入增加。如化肥消费量1985—1986
年度已达900 万吨，为1965—1966 年度的11 倍多，同期每公顷化肥使用量
也由5.05 公斤增加到50 多公斤。农用拖拉机从1966 年的5.4 万台，增加到
1984 年的55.35 万台，增加了10 倍，1984 年还有联合收割机2 853 台，其
他农用机械如电动水泵、柴油机水泵等也都有不少增加。灌溉面积也有了较
大的发展，现有灌溉面积已达4 300 多万公顷。但是，从全国来看，除了少
数大地主或资本主义农场使用现代技术外，广大地区的农业生产技术还很落
后，灌溉面积只占全部耕地面积的1/3 左右，仍有70％的耕地依靠天然降雨
耕种。况且各邦的灌溉面积比例十分悬殊，如旁遮普邦灌溉面积占净播种面
积85.5％（1985 年），而马哈拉施特拉邦却只占13％。所以，干旱对印度农业仍是一大威胁。此外，印度耕地的复种指数仍很低，按印度优越的自然
条件，大部分地区一年可以两熟到三熟，但直至1980—1981 年度，复种面积
只占全部耕地面积的23.5％，仅及复种潜力的1/4 左右。
机械化耕作程度是衡量农业发展水平的一个重要标志。由于印度经济不
发达，有大量的失业和半失业的廉价劳动力可供使用，其费用甚至低于农业
机械的使用（农用机械投资大，燃料费用昂贵），再加上土地耕作分散，小
块土地不利于机械操作等原因，所以机械耕作还难于推广，机械化水平很低。
据70 年代末统计，印度每个农业经济活动人口配备的现代农业技术装备只合
