四、政治地理中的文化作用
从政治生态关系中,我们看到自然地理条件在政治生活中往往起着更加突出的作用。下面分别从宗教、语言、民族等文化因素探讨其在政治地理中的作用。
(一)宗教
一个国家如果有多种宗教集团存在,特别各宗教集团之间存在着严重分歧的情况下,就会给国家的安全与团结带来许多灾难。黎巴嫩就是一个例子。
黎巴嫩位于地中海东岸,国内教派林立,在社会组织上各成一体,不但在政治上相互对立,并且各自拥有自己的武装力量,以致内战连年,炮声不停,给人民生活带来严重困难,把国家推向分裂的边缘。
黎巴嫩官方承认的教派有7个,它们是马龙派、希腊正教、希腊天主教、亚美尼亚教派、逊尼派、什叶派、德鲁兹派。前4个属于基督教,后3个属于伊斯兰教。马龙派是黎巴嫩最大教派,教徒占全国人口的29%,教徒多集中在沿海中部黎巴嫩山区及北黎巴嫩省南部。在首都贝鲁特东区居民中马龙派也占绝大多数。希腊正教徒占全国人口的10%,他们集中在沿海的中部与北部,在贝鲁特占人口的10%。希腊天主教徒占全国人口6%,多集中在贝卡谷地北部,亚美尼亚教徒占人口6%,主要集中在贝鲁特东区,占该区人口的24%。逊尼派是全国第二大教派,占全国人口的20%,主要分布在北部,少量分布在南部,并在首都贝鲁特西区占优势地位。什叶派占全国人口18%,主要集中在黎巴嫩南部。德鲁兹派占全国人口6%,集中在黎巴嫩山区的南部。马龙派,逊尼派、什叶派是黎巴嫩人数最多的三大派,但是,由于过去法国人扶植的马龙派在政治、经济和文化方面都居支配地位,造成与穆斯林的尖锐对立。
在1943年黎巴嫩独立时,根据协议,总统由马龙派担任,总理由逊尼派担任,议长由什叶派担任。政府部长按教派分配。议员由各宗教团体推选,基督教和穆斯林席位的比例为6∶5。
近些年来,穆斯林人数与势力增长,因此要求政治权力的重新分配,如要求基督教与穆斯林的议员名额相等,内阁部长应由总理任命而不由总统任命等。加上以色列的入侵,巴勒斯坦难民问题,以及大国在背后的争夺,以致引起错综复杂的政治局面,武装冲突不断,成为当前世界一个重要动乱地区。
(二)语言
不少的国家只使用一种语言,也有些国家使用多种语言,特别是使用两种语言的人数相当,并且在地区上相对集中的情况下,往往由于语言问题而导致政治问题。比利时就是一个突出的例子。
比利时的居民中北部为佛兰芒族,属于日尔曼语系,讲佛兰芒语,占全国人口的55%;南部为瓦隆族,属拉丁语系,讲法语,占全国人口的45%。两种语言都是官方语言。
为了解决二个语言区的矛盾,比利时议会在弗兰芒区与瓦隆区建立二个区域性议会。他们分别管理各自区内的文化、卫生、道路修建、城市发展等问题,政府把税收中大约15%返回两地作为上述事务的费用。在瓦隆区,官方语言是法语,路标、日常事务和政府文件用法语,而在弗兰芒区,则用弗兰芒语。
语言纠纷是比利时内政上一大特征,这是有深远的历史原因的,它反映了地区间的文化、经济和政治利益之争。南部瓦隆区是传统工业区,曾有强大的经济、政治势力。近几十年,传统工业衰落,导致经济不景气。相反,北部有安特卫普港,加上新兴工业发展,经济呈现起飞。于是,弗兰芒人要求提高自己地位,扩大地方权力呼声越来越高。
近半个世纪以来,语言问题一直是困扰各届政府的重要矛盾。1987年10月首相马尔滕斯就因语言问题辞职。原因是归属瓦隆区的富洪区,后来划归弗兰芒区。当地居民多操法语,故一直在争取返回瓦隆大区。争取返回运动的领导人当选为区长,但弗兰芒区拒绝任命,致使各对立力量在对宪法中有关语言等条款解释上出现分歧,终于使国王接受政府的辞呈。