1 学习化社会
党的十六大报告把“形成全民学习、终身学习的 学习型社会 ”，作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。 学习型社会又称学习化社会，它是“以学习者为中心，以终身学习、终身教育体系和学习型组织为基础，以保障和实现满足社会全体成员各种学习需求和获得社会可持续发展的社会。”（厉以贤语）
1.1 解读学习化社会
从１９６８年美国芝加哥大学校长赫钦斯在《学习化社会》一书中首先提出学习化社会这一思想，学习化社会理念与社会现代化进程相关联，其内涵也不断发展。
第一阶段为理论假说时期。 赫钦斯从教育范畴提出对未来的社会、教育及其相互关系的构想。即在拥有个人余暇及自由时间的社会，教育以学习、成就、人格形成为目的而成功地实现着价值的转换，人人都必须通过继续的学习来实现人生的真正价值，构成这一社会的核心是学习。
第二阶段为社会实践时期。 “教育已不再是某些杰出人才的特权或某一种特定年龄的规定活动；
教育正在日益向着包括整个社会和个人终身的方向发展。”在１９７２年，联合国教科文组织国际教育发展委员会的报告《学会生存——教育世界的今天和明天》 [6] 一书对学习化社会作了上述描述，在学习化社会里 , 每个成员都是学习者，每一个社会组织都是学习型组织，教育目的与改造社会有关，学习化社会从教育范畴扩展到社会范畴。《迈向学习社会》一书中主张以工作为中心追求广泛的知识和学问，借助学习来适应现代社会的变化（美国卡耐基高等教育委员会于 1973 年）。
第三阶段为公民权力时期。 进入 20 世纪 90 年代，学习化社会的基本观念是把学习当作正常的日常生活的事，而教育则被视为所有公民的潜在的人权（布希尔）。
综上所述，学习化社会作为 20 世纪 70 年代兴起的一种教育社会思潮，发展至今已有许多研究和实践；建立终身教育体系，迈向学习化社会 , 成为世界各国教育改革的必然选择。学习化社会是以人在教育环境中获得全面发展为理念的，学习作为一种基本的人权，既不允许被剥夺，也不允许放弃。现代社会任何人都不能籍助一次性教育满足职业发展和贡献社会的不断要求，发现适合人发展的教育途径，构建由学习型个体、组织、社区和政府共同组成的学习体系，健全的社会制度保障和有效的学习动力机制，合理配置教育资源，是形成全民学习、终身学习的学习型社会有效途径。
1.2 影响学习化社会进程的因素分析
无疑形成学习化社会，使学习成为人们的自觉需要，充分保障全民学习机会和条件，涉及整个教育制度的改革和全体社会成员的社会实践。构建学习化社会是实现“科教兴国”战略的需要，是迎接知识经济挑战的需要，也是提高民族素质和教育改革自身的迫切需要。（教育部职教成教司长黄尧语）
1.2.1 经济与学习化社会
学习化社会的理念起源于发达国家对其以往教育的批判性思考，从关注社会的人文发展和整体发展的理论构想，到寻求在知识经济时代获得可持续发展的人力资源的途径，进而发展到学习成为人生活的一部分，成为提高生活质量的重要手段，这始终同社会经济的发展密切相关，因此高水平的经济是学习化社会的物质基础，教育投入和教育机会的提供是受经济条件制约的。对经济欠发达的社会，当谋生仍是人们的第一需要时，社会所能提供的教育机会有限，学习也难以成为自觉的需要。我们认为， 21 世纪的经济发展与学习化社会进程是彼此影响，互为促进的关系，雄厚的经济基础是学习化社会的物质条件，学习化社会又可为经济高速发展提供人力资源的准备，促进社会文明水平的提升。我国经济发展不平衡，东西部教育资源的差异很大，从整体上启动学习化社会工程难度大，而采取分阶段推进学习化社会的策略，以发达地区来带动全国的发展水平，是我国走向学习化社会的可行路径。
1.2.2 教育与学习化社会
学习化社会的形成有赖于国家教育大系统的不断完善。一方面，学习化社会要奠基于合理的教育体制。我国目前受经济发展水平的制约，教育投入和资源分配偏重于基础教育和高等教育，职业、成人教育和各类教育机构明显营养不良，且教育机构之间缺乏联动机制，使有限的教育资源得不到充分的利用，这对建立终身教育体系和学习化社会是极为不利的，因此建立多元化教育机构和学习竞争机制，促进社会的合理流动，进而激发全社会成员的不断学习的需要，形成终身教育体系势在必行。另一方面，学习化社会需要多
样化和先进的教育资讯系统。教育资源包括人力、物力、财力、信息、组织管理机构等有形资源，还包括学习动力、学习氛围、学习规范等无形资源。因此说，以社会经济支撑水平为基点，形成终身教育网络（教育机构、学习者、社会等形成一个完整的学习网），建立协调的学习型组织，其核心问题是咨询渠道的建立。最佳的咨询渠道是依托于计算机网络发展教育，结合现代信息技术，如多媒体技术、数据库技术、网络技术等，营造一种扩大教育规模、开放社会化的学习环境，这是构建我国学习化社会的必要条件。在我国 , 的计算机网络发展不均衡，覆盖密度不够，还没有普及到乡村，约有 70% 的人口无法享受网络带来的好处，因而以电视为媒体传播教育信息是现阶段弥补的方法之一。
1.2.3 个人与学习化社会
当今时代不学习就会落后和缺乏竞争力，未来的文盲不是不识字的人，而是终止学习的人，法国的郎格朗在１９６５年在联合国教科文组织召开的国际成人教育促进会上的总结报告上说：“教育并非终止于儿童期和青年期，它应伴随人的一生而持续地进行。教育应当借助这种方式，满足个人及社会的永恒要求。” 学习是人类自我超越的一种手段，将社会加速发展带给人的压力，转变为人们不断学习的动力，是人类不断迈向更高文明有效手段。在形成学习化社会的过程中，要处理好社会需要的教育实现与学习者、教师、学习的内在和外在动因等诸多因素间的关系。
此外，学习化社会应有充分的政策和法制保障，学习化社会的重要特征是将学习权、发展权作为受到法律保障的基本人权，社会能提供充足和公平的教育机会和学习条件，政府运用政策与社会监督机制和推动学习社会的形成和运行。法国、美国、日本都先后通过了“终身学习法”， 我国的学习化社会进程，呼唤《终身教育法》和相关政策规划的确立和完善。