第五节 西南地区和长江上游重要的中心城市
重庆市是新中国最年轻的直辖市,西南地区和长江上游重要的中心城市,全国重要的工业基地、交通枢纽和贸易口岸。三峡工程的兴建,全市的淹没损失占整个库区85%以上。重庆的损失是巨大的,重庆人民的奉献也是巨大的。
一、淹没损失历史回顾
长江终年流淌,奔腾不息,要改变它的面貌,势必付出一定的代价。
三峡工程成败的关键在移民,移民工作成败的关键在重庆。
三峡工程水库淹没区主要在重庆,淹没涉及市境15个区、县(市),全市直接受淹动迁人口在100万人以上,占全库区受淹人口的85.18%;淹没耕地占库区的89.27%;全迁5座县城(巫山、奉节、云阳、开县、丰都),部分迁建2座城市(万州、涪陵)和2座县城(忠县、长寿),迁建和部分迁建上百个集镇;搞好1380个工矿企业的技改迁建和结构调整;调整被淹没的交通、通信和电力设施;抢救和保护文物古迹。
自建设三峡工程设想提出后的40年来,工程“不上不下”,水位方案“或高或低”,给重庆库区社会经济发展和人民生活带来了极大影响。
重庆库区人民失去的不仅仅是家园,还失去了40年的发展机遇。
重庆市肩负着经济发展、库区移民、中心城市带动辐射农村和保护环境的繁重而艰巨的任务。
二、开发三峡振兴重庆
重庆市曾经为三峡工程“不上不下”而失去了40年的发展机遇。现在,不能在国家正在兴建三峡工程的条件下,再一次失去发展机遇。
三峡工程是综合治理长江的关键之举,市境虽受了巨大的淹没损失,但同时也给重庆市带来了千载难逢的机遇。通过开发性移民补偿费的投入和使用,调整产业结构,充分发挥重庆中心城市带动辐射作用,坚持在发展中移民,在移民中发展的方针,必将促进重庆经济的发展。抓好移民工作,是保证三峡工程建设顺利进行的关键,是振兴重庆的战略举措。
机遇如电光火石,稍纵即逝。机遇与失误,发展与落后,只在历史的一瞬间,关键是能否抓住。现在,重庆市面临着前所未有的加快发展的大好机遇。