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农村社会发展的综合性

时间:2010-01-29  归属:农业概论

第三节 农村社会发展的综合性

农村社区的农业和非农产业之间存在密切的相互关系。从总体上看,农业的发展决定非农产业的发展,而在农业和非农产业协调发展的条件下,非农产业的发展反过来又能促进农业的进一步发展。同样,农村社区的经济发展决定当地的社会和文化发展,同时社会和文化的发展又反过来影响经济的发展。由于农村社区经济和社会功能的整体性,农村社会发展的综合性表现得比城市更明显,也更值得我们注意。只有充分认识到农村社会发展的整体性和综合性,我们才能在农村农业和非农产业的发展以及经济和社会、文化的发展之间实现良性循环。

一、农业和非农产业发展的相互关系

农村社区相对独立,内部结构与功能比较齐全,农业和非农产业的发展相互之间通常存在相辅相成的关系。正如整个国民经济所体现的一样,农村社区经济的基础部门也是农业,其他一切部门的发展都建立在农业的一定发展的基础之上。如果农业和非农产业部门的产业结构和规模相互协调,非农产业部门的发展也能反过来促进农业生产的持续增长。

农村非农产业的发展有两条途径。一条是原有附属于农业、附属于农户家庭经营的副业生产从扩大规模开始,直到最终分化出来成为独立的产业。例如,擅长修缮农具的农民经常接受邻居的委托代为修理各种农具和其他生产工具,经过一段时间以后就可能将农具修理变成自己赖以为生的职业,再进一步扩大经营规模就可能形成农具修理以至生产企业。其他农户附带经营的家庭手工业生产,如编织藤、荆、柳条工具、用具,粮油初加工,木匠、瓦匠、泥水匠等,都可能逐渐形成独立的非农产业。另一条是通过内部或外部的投资,建立当地原来没有的非农产业。这样建立起来的产业,如果能与当地的自然、经济条件以及现有的农业产业协调一致,通常能获得较大成功,和当地农业即其他非农产业形成一个有机的经济共同体。如果不能与当地农业生产协调发展,这种新建的非农产业就可能失败,或者对当地农业即其他原有非农产业的发展带来不利影响,妨碍社区经济的总体发展。

不论是当地原有附属生产的分化和独立,还是完全新建的非农产业,其发展都依赖当地社区的农业为其提供基础条件,首先是剩余农产品。没有农业劳动生产率一定水平的发展,没有充分的剩余农产品,就不可能有非农产业的分化与独立。即使依靠外部投资新建的企业,除非同时依赖外部提供劳动力及其基本生活资料,否则仍然离不开当地的农业发展。在大多数发展中国家,农村非农产业的发展都程度不等地依赖当地劳动力,以及当地农业生产所提供的基本生活资料。

其次,农村社区非农产业的原始积累离不开农业的发展。不仅原有附属生产的分化和独立发展依赖生产经营者自身的原始积累,新建的产业,包括外部投资的新建企业,在一定意义上看也离不开当地的原始积累。一个成功的新建企业需要当地拥有相应的基础设施、相关企业和一定素质的劳动力,而这些生产要素的形成只能依赖已有的积累,包括已有的非农企业的发展,以及当地社区经济的一般发展带来的文化和科学技术等方面的发展。中国乡镇企业首先在长江三角洲和珠江三角洲发展起来绝不是一种偶然现象,它是当地农业原有发展水平相对较高的必然结果。

再次,农村社区非农产业的发展主要或首先依赖当地市场,而当地市场的发展则首先取决于当地农业的发展及其带来的收入水平。在农村非农产业的发展过程中不乏为外部市场甚至国际市场生产而取得成功的例子;但是,对大多数农村企业或产业来说,特别是对发展中国家经济发展相对落后的地区来说,当地市场的重要性是无法取代的。20世纪80年代中后期中国许多地方乡镇企业遍地开花又随即破产倒闭的教训告诉我们,大多数农村地区的小型非农产业,如果不依托当地的生产要素市场和产品市场,其经营成功和进一步发展的可能性都很小。

农村社区的非农产业获得一定发展以后,就可能对当地农业产生积极的促进作用。首先,非农产业的发展为剩余劳动力提供了就业机会,也为其他剩余生产资料提供了更加充分利用的可能性,从而提高了当地社区资源配置的效率,增加了当地社区及其成员的收入。当地社区和农户可以将增加的收入直接投入农业生产,也可以用来增加教育、推广、文化和医疗卫生方面的投入,从而间接提高农业生产效率。

其次,在相当数量的剩余劳动力转入非农产业以后,继续从事农业生产的劳动力可以扩大人均生产规模,提高从事农业生产本身获得的收入。由于农业劳动力减少,其边际产品的数量和从事农业生产的边际收入也将显著增加。因此,非农产业的发展可以从提高农业生产的总收入和边际收入两方面刺激农户增加农业生产的积极性。

再次,农村非农产业的发展可以加速农产品市场的发展。从事非农产业的劳动力越多,对农产品的需求越高。同时,由于非农产业的收入较高,非农产业生产者对农产品的收入弹性系数也较高,他们不仅对农产品需求的增长速度超过其人口增长速度,而且愿意并且有能力支付较高的市场价格。因此,非农产业的发展可以从数量和价格两方面增加农产品生产者的收入,刺激当地农业生产的发展。

农业和非农产业相互促进的必要前提条件是双方的产业结构和发展速度协调一致,农村社区的经济形成一个有机的整体。否则,农业和非农产业的发展就可能争劳力、争资金、争其他资源,或者以污染环境等形式破坏对方的生产条件,从而形成两败俱伤的局面。我们应当充分认识农村社区经济发展的整体性,全面协调农业和非农产业的生产结构和发展规模,力争社区经济的持续、健康和高速发展。

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