二、森林资源的特点
1.森林资源分布不均 我国森林资源主要分布在东北的黑龙江（占全国森林面积的 13.3％），内蒙古（11.9％）、吉林（5.3％）和西南的四川（5.9％）、云南（8.0％）、西藏（5.5％）等省区。这些地方的有林地面积和蓄积量分别占全国有林地面积和蓄积量的 49.8％和 81.9％。其次是东南和华南的浙江、安徽、福建、江西、湖南、广东、海南、广西和台湾等省区。那里的自然条件优越，森林植物比较丰富，有林地面积和蓄积量分别占全国的 28.8％和 13.8％。而人口稠密（人口约占全国的 1/5），工农业生产发达的华北和中原地区，森林蓄积量只有全国的 3.4％，人均不足 0.9立方米。我国西北部的青、甘、宁、新四省区和内蒙古中、西部及西藏西部的广大地区、占国土面积的一半以上，而森林面积不及全国的 1/30，各省区的森林覆盖率均在 5％以下。
2.森林资源结构不合理林种结构：我国（未含台湾）林种结构按林地面积分，用材林 8384万公顷，占有林地面积的 74.0％，防护林 1000万公顷，占 8.8％，经济林 1128 万公顷，占 10％，薪炭林 369万公顷占 3.3％，特用林 130万公顷，占 1.1％、竹林 320万公顷，占 2.8％（表 13—12）。从实际情况分析，用材林面积过
表.. 13-12 按林种划分的森林面积和蓄积量
林种面积蓄积量万公顷％万立方米％防护林.. 用材林.. 薪炭林.. 经济林.. 竹林.. 特用林.. 1000.24 8383.56 369.09 1128.04 319.96 129.90 8.8 74.0 3.310.02.8 1.1 88365.05 770459.56 6962.97 14323.15 10.087.60.81.6 合计.. 11330.79 100.0 880110.73 100.0
大，防护林和经济面积偏小，不利于发挥森林生态效益和提高总体经济效益。
林龄结构：全国林分面积为 9883万公顷，其中幼龄林 3345万公顷，中龄林 3474万公顷，成熟林 3064万公顷，它们分别占林总面积的 3.8％，35.2 和 31％；林分蓄积量 880111万立方米，其中幼龄林 69962万立方米，中龄林 268660万立方米，成熟林 541489万立方米，分别占总蓄积的 8％，30.5％和 61.5（表 13-13）。从全国来看，这样的比例基本上是合
表.. 13-13 按龄组划分的森林面积和蓄积量
林别面积万公顷蓄积量万公顷.. %万立方米.. % 幼龄林中龄林成熟林.. 3345.04 3473.50 3054.25 33.8 35.2 31.0 69962.02 268659.77 514488.94 8.0 30.5 61.5 合计.. 9882.79 100.0 880110.73 100.0
理的。但成熟林大部分集中在东北和西南的边远山区，如四川、云南、西藏、黑龙江和吉林 5省区占全国成熟林的 4/5，而人口多和工农业发达的华北和中原地区的成熟林却很少。南方 9省集体林区用材林基地的幼、中、成熟林面积比例大体为 5∶4∶1，中幼林占绝对优势，近期可供采伐的森林资源不足，木材供需矛盾突出。
3.林地生产力低我国林地生产力低主要表现为，林业用地利用率低、残次林多、单位蓄积量少和生长率不高等。全国有林地面积只占林业用地面积的 43.2％，有些省分甚至低于 30％，远低于世界平均水平。林地利用率的高低是衡量一个国家林业发达水平的重要标志。先进的林业国，不仅具有较多的林地面积，而且对林业用地的利用也充分。如日本的有林地面积占林业用地面积的 76.2％，瑞典为 89％，苏联为 90.4％，西德为 97％，芬兰甚至全部林业用地都覆盖着森林。目前我国林地利用率低于第三世界的平均数，更低于林业发达国家水平。
其次是残次林地，除台湾、西藏东南部和大兴安岭、长白山、横断山、天山、阿尔泰山、祁连山、神农架等山区有成片的原始林地，大部分地区的森林已遭到不同程度的破坏，演替成次生林，单位蓄积量很低，平均每公顷为 31.6立方米。并且森林的破坏仍在增加，仅在 1977—1981年的五年间，全国疏林地增加了 10％，现在疏林地已占有林地的 14.9％。
林地生产力低还表现为单位蓄积量少和生长率不高。全国林分平均每公顷蓄积为 90立方米，相当于世界平均数的 81％。林分生长率 2.88％，每公顷年生长量只有 2.4立方米。
4.可采森林蓄积比重少全国用材林蓄积量为 770460万立方米。其中成熟林蓄积 475053万立方米，占用材林总蓄积的 61.7％，在用材林的成熟林中，西藏有 5亿立方米，近期尚无条件进行开发性采伐，其余的成熟林的病腐、风折和枯损比重大，林分自然枯损率高。此外，有相当部分的森林分布于江河上游地区，具有水源涵养、水土保持作用，应作防护林来经营，不宜过多采伐。另一部分因位于深山峡谷，交通不便，难于开发利用。估计可采伐利用的森林仅占 70％左右。
三、我国森林资源的开发利用对策
1.建设好国有林区，积极培育后备森林资源根据“五五”清查资料，我国的东北林区、内蒙古林区，西南林区和西北林区等 4大国有林区、有林地面积为 5848万公顷，约占全国森林总面积的
50.7％，森林蓄积量 570305万立方米米，占全国森林总蓄积量的 63.2％，但国有林区的森林面积和蓄积量不断减少，林分质量下降。“五五”清查森林面积比“四五期间减少 5％，森林蓄积量下降 6％，在全国 131个采伐企业中，45％的企业过量采伐，20％的企业的森林资源已竭枯，出现资源危机。然而，这些林区发展好林业生产仍然是颇有潜力的：①林业用地尚未充分利用，目前有林地面积只占林业用地面积的 41.5％，有 4231万公顷宜林荒山可用于造林，扩大森林面积。此外还有疏林地和灌木林地 2540万公顷，有待通过改造，由低产林变成高产林。另有 1100万公顷中幼林需加强抚育，促进林木生长，以增加森林蓄积量。②以林为主，开展多种经营。森林中的经济动物、植物、真菌资源十分丰富。据调查，黑龙江林区有高等植物 2400 种，已知其用途的食用、药用、密源、纤维、化工等经济植物 700余种，已知其其经济用途的 110多种。据初步估计，目前只利用了资源蕴藏量的 10％，潜力很大。③木材的综合利用。当前森林资源利用率甚低，据统计，一般原木出材率为 75％，锯材出材率为 70.4％，板材出材率（从原木加工成板材） 70％。从板材到木制品的利用率只有 50％，即从森林资源到木制品的利用率只有 26.25％。采伐剩余物和加工剩余物都可用于人造板和造纸，按 2—2.5 立方米木材生产，1立方米人造板计算，国有林区年计划生产木材的剩余物约有 1000万立方米，可生产 400～500万立方米人造板，相当于我国目前平均水平的 9—10万公顷的森林蓄积量。因此，提高森林资源的利用率，是有很大潜力可挖的。