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农民增收致富指导意见(2)

时间:2012-04-01  归属:工作计划

(二)开展农民培训,提高致富能力

一是继续开展农业实用科学技术培训,使农民真正掌握能够转化为生产力的实用技术,提高向农业要效益的能力。二是切实开展职业技术培训,根据就业需求和市场需求,充分利用现有教育培训资源,对农民实行分类别、分行业、分工种、分岗位的职业技术培训,同时对农村妇女、征占土地的农民等特殊群体实行特色培训,使农民经过培训成为产业工人的新生力量,为其就业增收创造条件。三是大力开展素质培训,对拟转移就业的农村富余劳动力开展政策法规、权益保护、城市生活等方面的知识培训,帮助农民提高向二三产业转移的综合能力。

(三)落实完善各项惠农政策,支持农民自主创业

一是继续坚持减免农业税及其附加税,强化粮食直补、良种补贴、农机具补贴、退耕还林、山区生态林补偿、移民搬迁等各项既定政策,不断完善对农村基础设施和公共服务设施建设的投入政策,及时兑现农民的政策性收益。二是加强对我市农民自主创业需求的研究,延续和完善我市农业产业发展扶持政策的同时,制定出台一些最直接、最管用的扶持政策,以政府贴息、基金担保、减免税收、代缴保险、物质奖励等形式,支持农民通过自主创业实现增收致富。

(四)引导社会力量广泛参与,共同推进农村产业发展

一是建立互惠互利机制,引导各类资本投向农业和农村,鼓励各类企业和社会力量参与新农村建设。二是积极稳妥推进村集体经济产权制度改革,积极促进农村多种所有制经济共同发展,为农村产业发展募集更多资金。三是精心策划包装,建立农村产业发展项目库,围绕项目的实施,鼓励和引导企业、团体、部队、科研院所等社会力量,提供资金、技术、人才、信息等多方面支持,形成全社会共同推进农村产业发展的良好局面。

(五)建立服务体系,营造农村产业发展的良好环境

一是加强与金融部门的合作,搭建农村产业发展融资平台,为农村产业发展提供多种信贷服务,达到“放大资金,扶持产业”的目的。加快建立政策性农业保险制度,探索建立政府、企业和农户共同承担的风险保障机制。积极推进“三信”工程建设,构建良好、诚信的农村信用环境。二是依托首都高校和科研院所科技优势,充分发挥现有农技推广网络和推广队伍作用,强化管理的技术服务职能,建立稳定科技服务体系,为农村产业发展提供有力的科技支撑。农技人员队伍。三是加快农村信息化服务体系建设。建立延庆市农业信息网站,开通“延庆苹果网”,通过农村产业信息的收集、发布和使用,为农村经济发展、农民增收提供有效、快捷的服务。

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