一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以“三个培养”（把优秀致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员中的优秀致富能手培养成农村干部）为载体，以增强党的先进性为目标，以加快发展农村经济为落脚点，以强化“选、育、用、管”为基本手段，整体推进，重点突破，努力培养一支符合时代要求，能够担当时代重任的农村党员干部队伍，为建设经济强镇提供坚强的组织保证。
二、培养目标
“三个培养”的总体目标是：2012年，全镇新确定的入党积极分子中致富能手所占比例不低于30%，新发展党员中致富能手比例不低于30%，新选拔的干部中致富能手比例力争达到50%。到2010年，全镇农村入党积极分子中致富能手比例达到80%以上，新发展党员中致富能手比例达到80%以上，每个农村党支部中至少有1名致富能手。
（一）致富能手培养目标
致富能手培养目标，即新发展党员标准，概括为：“四个好”：
1、政治素质好。带头履行公民义务，拥护党的纲领和章程，愿意加入党组织，入党动机端正，模范遵守国家法律、法规。
2、奉献精神好。有集体主义观念，心系群众，积极为群众办实事，热心公益事业，不图名利。
3、帮带作用好。有带领群众共同致富的愿望好决心，有帮助群众共同致富的具体行动和成效。
4、群众评价好。经民主测评推荐，群众满意率达到60%以上。
（二）党员培养目标
党员培养目标，即选拔干部标准，概括为“五个有”：
1、有坚强党性。政治立场坚定，思想和行动同党中央保持一致，模范执行党的路线、方针、政策，讲学习，讲政治，讲正气，无违法违纪行为。
2、有自富能力。有商品经济意识和较高的经营管理才能，带头致富，所从事的经营项目或企业规模和效益在村中处于领先水平，致富思源，富而思进。
3、有带富行动。事业心和责任感强，积极为群众致富提供资金、信息、技术等方面的扶持、帮助，有带领群众共同致富的办法、措施和效果。
4、有组织才能。组织协调能力较强，善于运用民主的、法律的、行政的、经济的多种手段，解决群众生产、生活中的矛盾和问题，工作有思路、有方法，具备农村干部所具备的素质。
5、有群众基础。为人正直，处事公道，有严谨的工作作风和务实的工作态度，群众公认。
三、途径及步骤
（一）把优秀致富能手培养成党员
在坚持党员标准的前提下，优先在致富能手中培养入党积极分子和发展党员。具体步骤是：
1、群众推优。采取党员和村民代表民主推荐的方式，按村规模大小和经济发展状况，取前1---3名致富能手，纳入乡村两级党组织视野。
2、考察确定。根据推荐结果，采取个别走访、座谈等方式，对推荐出的优秀致富能手作进一步考察。在此基础上，召开党员大会，及时把那些思想素质好、入党愿望强、愿意在党组织中经受锻炼和考验的优秀致富能手确定为培养对象。
3、定向培养。主要采取集中培训和个别培养两种方式。充分利用乡村党员活动阵地，对确定的培养对象进行集中培训，加强党的基本路线、基本理论和基本知识教育，端正他们的入党动机，使他们尽快在政治上成熟起来。同时，采取乡村两级干部与重点培养对象结对子、帮思想以及谈心等方式，进行重点培养。
4、适时发展。对经过培养，确实具备党员条件的应及时发展，并按要求进行公示，吸收优秀致富能手入党，不受发展比例限制。
（二）把党员培养成致富能手。
1、解放思想，更新观念，通过走出去、请进来等途径，开阔视野，强化党员的市场意识、竞争意识，树立敢为人先的思想观念，大胆投身改革开放发展实践。
2、搞好技术培训，培养党员的自信心。充分利用党员电化教育等手段，使50岁以下的党员每人掌握1---2门实用致富技术。
3、发挥组织优势，提供扶持帮助。党组织对培养对象要在致富上帮助、政策上倾斜、舆论上支持，鼓励他们勇于承担风险，在发展个体私营企业，调整农业产业结构等方面当好带头，为群众闯出一条致富路。
4、培育典型，搞好示范。注重发现和培养带头致富的党员典型，发挥他们的示范、辐射、带动作用。
（三）把党员中的优秀致富能手培养成农村干部
1、明确专人培养。对既有全局观念，又有组织才能的党员要进行重点培养，并确定专门培养人，采取“一帮一”或“多帮一”结对子的形式，传经验、教方法，进一步提高他们的综合素质。
2、有针对性地培训。通过让一些农村工作经验丰富的党员干部经验介绍，组织农村政策法律、市场经济知识讲座等途径，有针对性地进行政策法律、工作方法、领导艺术等方面的知识培训，使其素质适应农村干部岗位要求。
3、提供锻炼机会，扩大在群众中的影响力。党组织要有意识地分配给培养对象一定的工作任务，让他们参与村务管理，在工作实践中进一步提高群众公认度。
4、鼓励参与竞选。适应农村党支部“两推一选”和村委会“公推直选”的选举机制，党组织要积极引导和鼓励培养对象积极参与竞选，通过法律程序使他们走上农村领导岗位。
四、加强领导，健全机制，确保“三个培养”有序、有效推进。
实施“三个培养”战略，使我镇加强农村党员干部队伍建设的一项重要举措，是提高农村党组织凝聚力和战斗力、促进农村经济发展的重要途径。“三个培养”工作的进展和成效，作为创建农村基层组织建设先进乡镇党委活动的一项重要内容，镇党委成立领导机构负责此项工作的领导和指导。各村党支部要把“三个培养”作为一条主线，贯穿于党支部建设的全过程，有领导、有步骤、有计划地推进，并注意发现和培育典型，及时总结成功的做法，使此项工作不断向纵深延伸。
要建立专门培养档案，对培养对象实行动态管理。重点培养对象由镇党委直接掌握，镇村两级共同培养。要经常不断地对考察对象进行实绩考核，跟踪了解掌握培养对象的思想、工作表现，在综合评定的基础上，对培养对象、培养方式和培养目标随时进行调整，并及时记入培养档案，使纳入党组织视野的培养对象始终保持较高的素质。