(1)现状人口城市化水平。中国1982年的市镇人口比重为21.13%,1984年为23.01%,1988年为25.81%,1990年为26.41%,1993年为28.14%。由于第四次人口普查时所用的统计标准仍然未包括城镇中的长期暂住人口,所以中国目前的人口城市化水平实际上要高出普查时所使用的市镇人口比这一指标。根据对城市流动人口的抽样调查,大约要高出5%左右。由此判断,1996年中国的现状人口城市化水平约为33%左右。
(2)中国城市化地域差异。中国是一个幅员辽阔的国家,地势地貌形态多样,资源分布和人口分布不均衡,经济发展水平千差万别,因此中国的城市化发展也表现出明显的地域差异。
1)三大地带差异。中国三大阶梯的地势形态构成了中国三大地带城市化水平的明显差异。东部地区明显高于西部,而中部地区则介于两者之间。从1990年第四次人口普查的市镇人口比看,东部地区为 27.68%,中部地区为 24.93%,西部地区为 20.45%。近年来,由于经济发展水平的差异进一步扩大,东、西部之间城市化水平的差距更大。
2)省际差异。中国省际城市化水平差异较三大地带更明显。1996年人口城市化水平最高的辽宁为44.13%,而最低的西藏却只有9.69%,相差4倍多。各省区城市化水平情况参见前述表2.7。从总体可以看出,我国大多数省区的城镇化水平目前仍较低。
(3)未来城市化水平预测。到2000年,按第四次人口普查时的统计标准计,中国市镇人口比重将达到34%左右,2010年约为42%。如前所述,由于暂住人口的影响,中国实际的城市化程度要高于市镇人口比,即高10%,则2000年和2010年的城市化水平当为 37%左右和 46%左右。若2000年以后,暂住人口的比重占到市镇人口的20%左右,则2010年时,中国城市化水平将可能达到50%左右。
未来东、中、西三大地带的城市化水平会出现更大差异。根据近十几年来城市化水平的变化趋势和三大地带的固有差异分析,可以对三大地带的未来城市化水平进行预测(表8.1)。
表8.1 中国东、中、西三大地带城市化水平预测
*.东部地带计算值未包括京、津、沪三市。
从表8.1可以看出,东部地带城市化的发展速度要继续明显快于西部地带,前者平均每年增长1.18个百分点,而后者则只有0.78个百分点。