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我国城市发展新动向(3)

时间:2010-01-29  归属:中国经济地理

  (2)工厂郊迁。在北京,老企业集中在市区,目前仅在三环路内就有工业企业358家,占地近4万平方米,而这些企业多数微利或亏损,有的则因污染、扰民急需搬迁。最近这些工业企业运用地价规律开始大规模郊迁,它们在郊区的新工业园区找到了落脚点,使北京的新工业区在郊区连成一片。与此同时,由于大中城市产业结构的调整,工业外迁推动了部分职工的外迁。

  (3)郊区大型平价商城建设。在上海近郊建成一批大型平价商城。在北郊共康地区,建在恳牛养殖场上的服饰城,尽管面积已达35 000平方米,但市声仍有摇振屋瓦之势,公交车、出租车等多种交通工具排成几公里的“长蛇”阵。这里每值双休日,服饰城的营业额高达300万元。在服饰城周围,东方国贸、华东贸易广场、金海马家具城等相继拔地而起,灯具城、陶器城、轻纺市场等也引得人们趋之若鹜。在西北郊的锦江麦德龙商城,最初拟发展10万个客户,但1996年11月开张后,其固定客户已猛增至13万个,且仍以每天500户的惊人速度不停地跃升,营业额突破6 000万元。“麦德龙”战略构想是,沿沪宁高速公路每百公里设一分店。在西南郊的IMM八佰伴南方商城,以价廉物美、购物便利为宗旨,拥有固定客户超过20万。在东北郊曲阳地区的“家乐福”超市,年销售额也逾2.5亿元。上海“乡下”商城火爆与市中心商城冷寂,究其原因主要在于:商品价格的差异。

  (4)郊外别墅区。自1993年春天北京市第一个批准兴建的别墅群八仙别墅区在昌平县境内正式破土动工以来,北京市已批准了近一百个别墅区建设项目。其中比较集中的有:亚运村以北几十公里的范围之内,所谓北京市的上风上水、“京城龙脉”所在地带;朝阳区国际贸易中心以东以南至通县以及机场路沿线一带,这片地区主要受城东金融商贸圈外商投资云集的影响。此外,丰台高科技园区、顺义等地也有较为集中的分布。

  (5)远郊度假区出现。在北京怀柔县八道河乡交界河村,截止1996年6月已有来自中央美术学院、北京大学、全国美协等近10所院校及单位的26名教授在此“安家落户”,成为交界河村的农民。一方面,由于这里水秀山绿、空气清新、环境优雅,吸引了一些富裕阶层来此购房,成为度假、休闲的别墅;另一方面,一部分在平原和县城经商务工的村民,时间长了便把家安在了山下,山上的旧房子只好闲着,城里人来买房,把这些原本只值四五千元的旧房,炒到了上万元。此外,1996年据有关部门统计,占全国人口不到3%的高收入户存款,占城乡居民存款总额的80%以上。由于这些有产阶层的形成,在城市的郊区高尔夫球场、度假村、贵族俱乐部、赛车场等纷纷兴建。

  2.郊区化形式

  中国目前正处于集中城市化阶段,城市人口数量加速发展。伴随着这一总的趋势,一些大城市出现了类似西方发达国家的郊区化现象。但由于中国农村人口多,城市化潜力大,城乡差别巨大,又实行了多年计划经济体制,因此,郊区化推动力较弱,郊区化过程也相对缓和得多。

  (1)被动式郊区化。中国在计划经济年代,在“严格控制大城市”方针的指导下,大城市外围建设了若干以工业为主导的卫星城镇。当时,企业的外迁都是依行政命令而行,一些没有发展用地或污染大的企业被责令从城区迁往郊区,一些新成立的机构和人员由于挤不进城区而先落脚郊区。现阶段土地有偿使用后,旧城改造时外迁的居民和企业常因无足够财力回迁原址。因此,中国郊区化带有明显的被动色彩。在中国,某些城市所以出现郊区化,是因为近年来城市第三产业的发展和旧城改造,土地价值规律的使用使一部分居住在城区的人口被迫向郊区迁移。加以日益增长的城市人口所需的居住区在郊区大规模开发,加快了城市的外向扩展。从某种意义上讲,与其说这种中国城市的郊区扩展为“城市郊区化”,不如称其为“郊区城市化”现象。

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