新疆南北疆经济发展不平衡分析

　　从地理条件和特征来看，我国的新疆维吾尔自治区以天山山脉为界，天然地分成了南北两部分，称之为南疆和北疆。自国家实施西部大开发战略以来，新疆的经济和社会事业获得了前所未有的大发展，基础设施、基础产业已粗具规模，综合经济实力大为增强，人民生活水平也有了极大提高。但南北疆之间的发展差距正在急剧扩大，突出地表现在喀什、和田、克孜勒苏柯尔克孜自治州这三地州(以下简称南疆三地州)和天山北坡地区之间的发展差距上面。2004年，南疆三地州的总人口为585．56万人，占全疆总人口比重的29．8％；其少数民族人口占全疆少数民族人口比重的45．84％，占当地总人口的96％。这一地区同天山北坡地区之间的发展差距，反映了南北疆之间的发展很不协调。
一、现状
1.教育与产值比较

(资料来源：根据《新疆统计年鉴2006年》、《新疆统计年鉴2005年》和《新疆统计年鉴2004年》计算整理得出。)

2.南疆现状
　　南疆地区现状
　　以天山山脉为界的新疆南疆地区，主要包括巴州(巴音郭楞蒙古自治州)、阿克苏地区、和田地区、克州(克孜勒苏柯尔克孜自治州)和喀什地区，共有5个地州(市)、37个县、479个乡镇。南疆自然条件十分恶劣，降水稀少，沙漠广布，加之经济基础薄弱、经济结构不合理、缺乏支柱性产业，这就造成了南疆地区整体的经济水平和社会发展水平远远落后于新疆北疆及其他地区，甚至低于平均发展水平。
　　南疆地区人口占全疆的46·48%，农村人口占自治区农村人口的61·00%以上。从2002年的情况看，南疆五地州国内生产总值仅占全疆的25·27%，农村经济总收入占全疆的34·81%，农民人均收入比全疆平均水平低563元。南疆地区一、二、三产业比例以及国内生产总值增幅、人均国内生产总值、农村劳动生产率、人均地方财政收入和人民群众生活水平均明显低于全疆的平均水平。南北疆的差距很大，这种差距突出表现在喀什、和田、克孜勒苏柯尔克孜自治州这三个地州(以下简称南疆三地州)和天山北坡地区之间。1980年至2004年，南疆三地州GDP由87418万元增至1768693万元，增长19·23倍，年均增长7·70%；天山北坡地区GDP由250911万元增至11289483万元，增长43·99倍，年均增长17·60%，年均增速比南疆三地州高出1·29倍。2005年，北疆地区的人均GDP为23746元，而当年南疆地区人均GDP只有10322元。
3.全疆状况
　　新疆内部区域经济呈现北疆—东疆—南疆发展梯度渐次发展格局。北疆、南疆出现“经济发展水平高、增长速度快”和“经济发展水平低、增长速度慢”的两极分化现象。2009年，占全疆总人口44.7%的北疆地区创造了全区69.2%的增加值。占全疆总人口29.3%的南疆三地州实现增值仅占全区GDP的9.5%。

新疆北疆、南疆、东疆区域人口与经济总量

4.差异加剧的表现方面
　　一是经济总量增长差距悬殊。1980年至2004年，南疆三地州GDP由87418万元增至1768693万元，增长19．23倍，年均增长7．7％。同期，天山北坡地区GDP由250911万元增至11289483万元，增长43．99倍，年均增长17．6％，年均增速比南疆三地州高出1．29倍。
　　二是人均GDP差距急剧扩大。2000年，汉族人口比重占91％的天山北坡地区，人均GDP为1490美元。而当年少数民族人口比重占93％的克孜勒苏柯尔克孜自治州和喀什、和田三地州，人均GDP只241美元，仅相当于天山北坡地区的１／6。至2004年，这三地州的人均GDP提高到405美元，但当年天山北坡地区人均GDP已经达到3089美元，相当于南疆三地州人均GDP的7．6倍，四年间差距继续增大1．6倍，平均每年以40％的幅度扩大差距。
　　三是工业化水平差距突出。据《新疆50年》有关数据计算，1980—2004年，工业增加值南疆三地州由7347万元增至109759万元，增长13．94倍，天山北坡地区由118920万元增至4883911万元，增长40倍，其工业增加值总量增长比南疆三地州高出26倍，其年均增长率相当于南疆三地州的三倍。同期，三次产业比重南疆三地州由1980年的62．26：13．10：24．64调整为2004年的44．13：18．41：37．46，仍然处于工业化的初始阶段。而天山北坡地区则由1980年的11．77：61．92：26．30调整为2004年的12．84：65．48：21．68，正在向工业化的高级阶段加速推进。

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