（五）和谐社会建设稳步推进
一是落实各项惠农政策。对退耕还林、粮食直补、库区移民等资金全部“一卡通”直接发放农民手中，对农户购买的40余台（套）制茶机、整耕机进行了补贴。办理“两属两户”政策性农房保险228户，水稻保险2688亩，能繁母猪保险215头。落实农村新型合作医疗和城镇居民医疗保险，参合参保率分别达到82%和99.5%。争取大病医疗救助资金和临时救助资金13.8万元，为71名群众缓解了就医和生活困难。落实农村义务教育经费保障新机制，对中小学生实行“两免一补”政策，制定了中小学校校舍安全实施方案，完成了“普九”债务化解、村级债务清理审计工作。建成9个村“农家书屋”、党员活动室和便民服务室。
二是统筹旅游与农业发展，整区推进新农村建设。按照“中线（核心）景区抓提升，东线景区抓开发，西线景区（涂巷集镇）抓配套”的工作思路，统筹旅游与农业发展。制定了一村一品旅游农业发展规划和度假区整区推进新农村建设规划。结合资源优势，成立了双峰山第一个农民专业合作社——“市双峰山红金园林绿化专业合作社”，116家苗木花卉种植户加盟，已开发建设基地1200余亩。加快“村村通”进程，全区9个村、85%的自然湾公路实现了硬化黑化。
三是加强综合治理，积极化解社会矛盾。扎实开展“五.五”普法活动，着力提高群众法制意识。建立了村、局、管委会社会矛盾调解及信访接待三级机制，及时发现、妥善化解矛盾纠纷。去年，共接待信访102人（次），处理矛纠纷及信访案件42例。今年春节期间，在全区干部群众的共同努力下，度假区社会稳定，人民群众过了一个平安、详和、喜庆的春节。
这些成绩来之不易，是市委、市政府正确领导的结果，是市直各部门及社会各界大力帮助支持的结果，是包括投资客商在内的全区人民群众齐心协力、奋发图强、扎实苦干的结果。在此，我代表工委、管委会向全区人民群众、全区干部职工和社会各界朋友们表示衷心的感谢！
回顾过去一年的工作，我们的工作还存在一些薄弱环节和问题，一是鉴于景区基础条件有限，森林防火、道路交通安全等方面仍然存在隐患，不可有丝毫懈怠。二是投入不足，旅游景点包装打造有待进一步提升。三是制约度假区加快发展的经营体制因素尚未解决，有待做出进一步努力。四是景区辐射带动作用还不强，社会主义新农村建设、解决民生问题有待进一步加强。
二、2012年主要工作
2012年，是“十一五”规划的总结年、“十二五”规划的编制年，也是落实市委、市政府提出的把建设武汉城市圈副中心城市的起步年。在后金融危机时期的大背景下，国家实施加快产业结构调整、转变经济发展方式、加大对“三农”的扶持力度、继续扩大内需的政策，必将刺激旅游产业的发展和升级，也为我区实现跨越式发展带来前所未有的机遇。我们一定要抢抓这一历史机遇，乘势而上，奋发图强，扎实推进双峰山旅游发展上水平、上台阶。
今年，工作总的指导思想是：以十七大、十七届三中全会、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“安全为本、保护第一、适度开发、共创和谐”的理念，以建设“安全双峰、生态双峰、品牌双峰、和谐双峰”为目标，统筹旅游业与农业一体化发展，统筹国家森林公园保护与新农村建设整区推进，进一步夯实安全基础、强化资源保护、完善景区功能、开拓旅游市场、优化服务环境，促进度假区经济社会又好又快发展。用3至5年的时间，努力把双峰山建成“市本级经济增长点，全市旅游产业龙头，武汉城市圈首选景区。”
工作目标和任务是：实现国民生产总值1.2亿元，增长12%；接待游客总数16.8万人（次），增长12%；其中核心景区接待游客13.5万人（次），增长12%。实现旅游综合收入4680万元，增长12%。实现工商税收360万元，增长12%。农民人均纯收入增加550元，达到4650元，增长17%。实现招商引资6800万元，增长12%。
要完成以上工作目标和任务，我们必须从以下四个方面着手。
（一）坚持“安全为本”理念，毫不松懈夯实安全基础，建设“安全双峰”
安全工作始终是双峰山的头等大事。我们要时刻保持“居安思危、警钟长鸣、如履薄冰、如临深渊”的高度警醒状态，继续抓好森林防火、道路交通、消防与食品卫生等安全，按照“四不放过”的要求，决不放过一丝一毫的安全隐患。
一是进一步强化安全意识。坚持“预防为主、综合治理”的工作方针，落实安全生产“一岗双责”和“一票否决”制，积极开展安全知识的普及和宣传教育活动。目前，元宵节即将来临，天气迅速回暖，森林火险等级居高不下，春季防火工作刻不容缓，不能有丝毫懈怠。各单位要按照防火工作的总体部署，动用一切力量抓巡逻，抓值守，抓宣传，查隐患，决战50天，确保清明前后零火警，确保森林资源万无一失。二是强化安全设施建设。全面实施护林防火阻隔带工程，规划整改核心景区外围道路，提升安全等级，限期整改各宾馆酒店消防及食品卫生安全隐患。进一步加固完善户外拓展基地、游步道护栏等安全配套设施，增设道路安全警示指导标识。三是加强安全监管。健全安全体制，争取设立市消防双峰山中队，争取市交警双峰山大队挂牌，建成办公生活配套设施。健全部门、企业和基层单位的安全工作责任机制，按照“综合监管、分级负责”的原则，明确分管安全的负责人，配备专（兼）职的安全工作人员。进一步完善景区山场化片包干责任制，强化护林员和村委会干部责任。坚持安委会例会制度，加强建筑工程、民爆物品及消防食品卫生安全监管，实行月通报制度。完善度假区各类安全工作预防救助应急预案，进一步加强节假日旅游安全监管。
（二）坚持“保护第一”理念，坚定不移实施“三个万亩”工程，建设“生态双峰”
一是加强生态建设，规划实施“三个万亩”工程。双峰山山场面积广，森林覆盖率高，生态优势明显。但林相单一，生态旅游项目不多。加快发展以油茶、楠竹、茶叶、苗木花卉等为主要内容的现代农业基地建设，既能丰富生态游项目，唱响双峰山生态游品牌，又能涵养水土，达到保护生态资源的目的。