立足县情,超前谋划,夯实党建工作基础
××县是国家扶贫开发重点县,县委立足县情,坚持科学发展观,积极探寻富民强县之路,确立了“一五五六”率先突破发展思路(即紧紧围绕率先突破发展这一主题,深入网实施“农业稳县、工业强县、资源富县、旅游活县、开放兴县”五大战略,努力实现主导产业、工业经济、资源开发、旅游产业和城镇化建设五大重点突破,强力推进解放思想、科技教育、招商引资、项目建设、基础设施建设和新农村建设六项保障措施,促进县域经济又好又快发展,为全面建设小康社会奠定坚实基础)。近年来,为了实现率先突破发展、构建和谐××目标,不断开拓各项事业的新局面,我县高瞻远瞩、深谋远虑,坚持不懈地把党的建设摆在重要位置,着力统一各级党组织和党员的思想,强化“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的意识,克服党建工作是软指标的片面认识,进一步提高和深化对党建工作重要性的认识,真正把党的建设当作真正的硬件工程来抓,将党建工作放在县域经济社会各项事业统筹协调、又好又快发展的大局中谋划。一是把深化“三级联创”活动、“旗帜工程”和“标兵工程”建设列入党建工作的重中之重,不断提高基层党建工作总体水平,使全县基层党组织建设成为落实“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者,实现基层领导班子有新形象、党员素质有新提高、工作机制有新变化、工作业绩有新作为、党群关系有新进展的目标。二是健全完善党建考核体系和工作目标管理体制,与重点工作、重点项目同部署、同检查、同考核;建立党(工)委书记履行党建直接责任人述职评议制度,夯实党建工作责任;坚持和完善县级、科级党员领导干部党建联系点制度,强化对基层党建工作的指导,破解党建工作中的重大疑难问题。并将党建联系点、扶贫联系点、新农村建设联系点进行整合,使全县267个村的党建工作在领导、指导上不留空白点。三是对每个村(居)党组织落实不少于1000元的党建工作经费,保证党组织、党员正常开展各项活动。四是着眼于发展和党建工作全局,建立完善村干部激励保障机制。按照“真正重视、真情关怀、真心爱护”的原则,采取多种措施提高在职村干部待遇,切实解决好离任村干部退有所养、老有所为和生活困难的问题,每年拿出近30万元,认真落实好《××县“关爱行动”实施办法》规定的各项保障措施,对835名离任村(居)“两委”主要负责人按照任职年限每月发放10-50元的定额生活补助,对在职干部建立健全村干部养老保险制度、医疗保险制度、离职补贴制度,逐步普遍实行县级养老统筹。全县各级党组织和广大党员高举党要管党、党要爱党的光辉旗帜,务实高效的抓好党建各项工作落实,进一步凝聚了广大党员干部坚持科学发展的共识,不断完善科学发展的思路,提高领导科学发展的能力。
大胆创新,狠抓关键,搭建服务发展平台
首先,加强领导班子建设,切实增强能力武装。一是加强领导班子思想政治和作风建设。在XX年,乡镇党委、人大、政府换届后,着力增强领导班子的团结与活力,着力增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性,坚持领导干部深入基层、联系群众、落实措施,在一线为群众办实事、解难事。二是努力提高领导水平和执政能力。强化领导班子和领导干部科学执政、民主执政、依法执政“三个执政理念”和继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐“四个领导水平”以及驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、加强和改进党的建设“五个执政能力”建设,大幅度地提高领导水平,高标准地增强执政能力。三是格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部。换届工作中,共交流、提拔此类干部28人。四是突出领导班子制度建设。重点加强集体领导,落实分工负责,搞好沟通协调,强化监督制约,健全领导班子工作运行机制,建设“学习型、创新型、发展型、务实型、廉政型”领导班子已成为各级领导干部的一致目标。推行村(居)干部集中办公和轮流坐班制度,在乡镇、村全面推行为民服务全程代理制,群众事办得快,路跑得少,执行力得到稳步提升。