按照“大胆实践、勇于探索、创新发展”的原则，积极探索“村与村、村与企业、村与社区、村与合作经济组织联建”模式，实施“区域共建”行动。先后建立了××镇五坪农业产业基地党总支和合作社，建成了“强强联合”示范点。在××镇三十铺村成立了××镇三十铺果蔬基地党总支和××镇三十铺果蔬专业合作社，建立了由××镇三十铺村党支部和××供销社三十铺分社党支部互联的村社联合示范点。在××镇网村建立了由石家庄村帮带东坪村的以强带弱示范点。在大像山镇建立了西关村党支部和西关社区党支部“村社互帮互联”示范点。在大像山镇建立了二十铺村党支部和××*水泥有限公司机关党支部“村企互帮互联”示范点。
紧紧围绕“组织共建、党员共管、困难共帮、资源共享、事业共创”的要求，充分发挥机关党建工作涉及面广、制度规范、经验丰富等优势，把机关党建与农村党建“三级联创”活动、“双培双带”工程、“四议三双”活动结合起来，由党群部门联“软村”，政法部门联“乱村”，经济部网门联“穷村”，涉农部门联专业村。积极探索“机关帮带农村”模式，实施“城乡共建”行动。
通过开展“城乡党建一体化”建设活动，在全县探索建立“城乡一体”的基层党建“四个体系”，截止目前，已在××联谊养殖协会等10个协会中建立了党支部，为19个不网符合条件建立党支部的协会选派党建工作指导员19名；共“公选”村党支部书记9名，选聘到村任职高校毕业生5名，培养选任“双高双强”型村干部12名，建立了有810人组成的村党支部书记后备“人才库”； 共培训村干部2520人（次），培训党员、产业带头人、经纪人12500人（次）；全县参与“三双”活动的村级党组织405个，达到了100%，参与的党员11663名，占全县农村党员总数的95%。共承诺办实事31000多件，已完成29000多件，占93.5%；共建立各类党组织帮联对子231个，优秀机关党员帮联对子106个，全县231个机关党组织共为联带村、社区党组织办实事327件，帮助实施项目69个，总投资400.5万元。