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全县农技推广改革指导意见(2)

时间:2012-07-27  归属:工作计划

1.全员聘用、岗位管理和人事代理的用人制度。单位与职工按照“平等自愿、协商一致”的原则,通过签订全员聘用合同,以法律形式确定聘用关系,明确相互责、权、利。建立农技人员资格准入制度,编内新进人员一律面向社会公开招聘。

2.以实绩为指标的考评制度。以工作岗位职责、工作绩效、服务对象意见等内容成为考评主要指标,进行细化量化,实行半年一考核、一年一考评的考评机制,考评结果与工资、工作岗位、晋升晋级、续聘等挂钩,对连续两个年度考核确定为不合格的工作人员将予以辞退。县农委负责对县农业技术综合服务中心、区域农业技术服务站人员的考评;乡镇人民政府负责对所在乡镇农技服务机构人员进行考评,县农委予以参与。

3.绩效挂钩的分配制度。农业技术服务人员按月发放基本工资和薪级工资,绩效工资与津补贴的发放与考评结果结合起来,根据实绩发放(具体管理制度另行制定)。

以上制度由县农委会同县人事部门统一制定,根据人事管理权属,县级农业服务机构由县农委负责监督执行,乡镇农技服务机构由各乡镇政府监督执行。

(四)完善保障,加大投入。为保证此次农技推广体系改革的顺利推进,农技推广事业经费全额纳入县财政预算。县农委、县财政等相关部门要及时研究、出台相关配套政策,加大对公益性农业技术推广服务队伍投入,确保其人员工资支出,保证公益性农业技术推广机构履行职能所需经费,并随财政收入的增长而逐年递增。加强区域站和乡镇农技推广服务机构办公、培训和咨询服务场所的建设和维护,保证区域站办公用房不少于300平方,乡镇农技推广机构办公用房不少于200平方。用2到3年的时间,彻底改善基层农业技术推广机构的工作条件,建立县农业技术推广服务奖励基金和专项培训经费保障机制。

(五)加强培训,提升能力。加强农业科技培训,培养复合型技术人才。严格执行国家关于农业技术人员继续教育制度,由县农委制定全县农业技术推广人员培训规划和计划,并具体负责有针对性地对全县农业技术推广人员进行技能培训,确保每位农业技术推广人员每年接受脱产培训达10天以上。通过培训使他们不断更新知识,提高素质,适应农业产业发展需求。

(六)政策激励,多元发展。大力发展农村专业经济合作组织,壮大龙头企业队伍,多渠道培育农村经纪人和致富带头人,创建各类服务实体,新建一批“农家店”,扶持民间农业科技组织和民营企业,发挥其各自的优势,参与农业技术推广服务。制定优惠政策,支持省内外大中专院校、科研院所、项目单位和县外农业技术人员在本县农业生产中发挥积极作用。

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