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突破性发展工业经济意见(3)

时间:2012-03-29  归属:工作计划

22、推进机关效能建设、优化审批服务。对投资额度较大的鼓励类项目开通审批服务“绿色通道”,采取特事特办、急事急办、预约办理、上门服务、协助办理、跟踪督办等多种服务形式,进一步规范审批服务,简化审批流程,提高审批时效,推行重大项目联审联办制度,打造重点项目绿色通道,全面提升服务水平,为企业加快发展营造宽松环境。经济开发区入区项目的所有审批工作由开发区管委会实行全面全程代办服务;其他重点工业功能区的工业项目审批工作由工业功能区所在镇政府提供全程代办服务;涉及多部门的,由区行政审批服务中心实行并联审批,加快办理速度。

凡入驻园区的工业项目,只要符合规划,获得土地征用权,可先开展项目建设前期工作(涉及安全生产、环境保护事项除外),加快项目建设进度,提高工作效率。

23、规范对企业(项目)的检查、收费和处罚。除法律、法规和规章明确规定及发生突发事件等情况外,各部门和单位不得随意到企业进行检查和收费。特殊情况需经区委、区政府审批并到区政府法制办办理手续,方可进入企业,没有持检查证的不得进入企业。实行工业项目建设过程“零收费”管理,工业项目建设过程中所发生的行政规费、属本级行政事业性单位收取的费用全部免收。对企业的收费,要实行一费制并公开公示。年初,将所有收费项目和标准对企业公示,公布上墙,一次性集中收取。禁止任何部门、单位和个人以任何名义向企业乱收费、乱摊派、乱罚款。部门到企业服务,一律不得在企业就餐,不得索要赞助、报销各种费用和无偿占用企业的人、财、物。凡对企业实施行政处罚的,要严格按法律程序,公平、公正、公开,其处罚通知书必须经区直行政主管部门主要负责人签字认可;没有主要负责人签字的,企业可拒绝执行。如处罚不当,要严肃追究其主要负责人的责任。

24、完善服务质量评议制。健全和完善治理经济环境投诉、服务机制,及时处理企业的投诉件,为企业排忧解难。加强和完善服务质量评议制度。每年组织区“四大家”领导和民营企业家代表对各行政执法主体单位进行评议。根据评议结果,分别对先进和后进单位给予经济、政治方面的奖励和惩处。

25、本《意见》中涉及的考评和奖惩事项,具体办法另行制定。过去我区有关规定与本《意见》不一致的,以本《意见》为准。国家、省和樊市相关政策优于本《意见》的,按上级有关规定执行。

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