各基层党委、工委,区直各处以上单位党组织:
为进一步加强街道社区工作,巩固和加强党的执政基础,推进现代化核心城区建设,根据省委、市委的统一部署,今年我区将继续开展干部下基层驻社区工作,现就年度干部下基层驻社区工作的有关事项通知如下:
一、总体安排
根据“坚持连续性,强调针对性,突出实效性”的驻原则,我区年度各级干部下基层驻社区工作,总体上继续参照9年的做法进行安排,同时结合各单位和各街道社区的工作实际作个别调整。
(一)继续实施区领导挂点联系街道。区委、区人大、区政府、区政协、区纪委领导挂点联系街道总体延续9年安排基本不变。
(二)继续安排区直机关单位负责人挂点联系社区。43个区直机关、事业单位对应83个社区,实现全覆盖。根据各单位的实际情况,区直机关、事业单位分别挂点联系1—3个社区,人员编制多的单位联系社区的数量相对多。
(三)选派机关干部驻点社区。选派43名机关干部驻点基础建设比较滞后,或党建工作相对薄弱的社区。驻点干部按照所在街道社区分成10个工作队,每个队确定1名队长负责,在队内既有各自驻点分工,又有整体交流协作,共同推进驻点帮扶工作。驻点干部要求前4个月常驻社区开展工作,后8个月挂点联系促进工作。
(四)安排机关科室挂点联系其他社区。其他40个没有机关干部驻点的社区,分别由区直机关、事业单位的相关科室进行挂点联系。
二、工作任务
今年机关干部下基层驻社区工作将以贯彻落实党的十七届四中全会精神为主线,以“三提高一促进”为主题,即努力提高社区领导班子战斗力、提高社区党员队伍素质、提高社区自治水平,促进社区和谐稳定,全面推进社区建设。重点做好以下六个方面工作:
(一)贯彻落实党的十七届四中全会精神,巩固和加强党的基层组织建设。挂点联系单位和驻社区干部要协助社区党组织贯彻落实好党的十七届四中全会精神,进一步增强社区党组织抓党的建设的“主业”意识,积极扩大党内民主,加强社区党组织建设,切实提高党组织的活力、凝聚力和影响力,使社区党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。协助指导片区党组织和辖区“两新”党组织开展工作,加大新社会组织党组织组建工作,巩固提高“两新”党组织组建率;协助指导辖区内“同乡村”党组织、股份公司党组织开展工作,促进作用发挥;协助做好《9—2013年全国党员教育培训工作规划》的落实工作,充分利用“党员干部现代远程教育系统”、党员活动室等平台阵地开展党员教育,加强党员管理和服务;帮助社区培训党员干部,驻社区干部在驻社区期间至少为社区党员讲1次党课;协助做好发展党员工作,每人至少联系1名入党积极分子;协调落实开展互帮互助活动,形成机关和社区统筹互助的基层党建工作新格局。
(二)整合社区各类组织资源,提高社区自治水平。配合区委区政府开展“社区自治年”活动,协助理顺社区党组织、工作站、居委会、业主委员会、物业管理处、集体股份公司和其他各种组织之间的关系,发挥党组织龙头带动作用;夯实基础,整合资源,扩大自治,积极引导和培育居民的公民意识、家园意识和责任意识,不断完善社区党组织领导的充满活力的社区自治机制,实现社区居民群众自我管理、引导辖区居民和各类组织广泛参与社区事务,把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,确保的和谐、稳定与健康发展。
(三)协助加强建章立制,提高社区科学管理水平。协助建立健全社务、财务、党务等各种规章制度,规范议事程序,推广党员会客厅、“党员议事会”等好经验好做法,督促各种组织的“一把手”带头遵守制度,以制度管人、管事,提高社区的管理水平。加强民主管理,扩大社务、财务、党务公开范围,畅通与群众沟通对话渠道,问计于民、问需于民、取智于民。
(四)强化和拓展社区服务,多为基层和群众办好事、办实事。挂点联系单位和驻社区干部要从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,千方百计帮助解决热点难点问题。要帮助社区加强基础设施建设,改善社区发展条件和群众生活环境,对“固本强基”社区建设项目没有完成的社区要帮助其加大推进力度。挂点联系单位、科室要分别联系1—2户困难群众,驻社区干部每人至少联系1户特困户,积极开展送温暖、献爱心活动;要通过组织和参加党员志愿者服务、关爱行动等活动,开展经常性服务群众工作。