一、指导思想
以党的十七大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕创卫工作目标，全民动员，狠抓重点，主攻难点，全面提高县城建设和管理水平，切实为做好创建卫生县城作出应有的贡献。
二、工作任务
（一）全面落实单位内部和“门前三包”卫生责任，加强环境卫生的日常管理工作。
（二）引导药店加强公益广告氛围宣传，杜绝张贴虚假药品、医疗器械广告行为，全面展示文明县城良好形象。
（三）加强打击地摊药贩力度，杜绝县城城区地摊药贩无证经营药品的违法行为。
（四）配合环保部门加大对食品药品企业污染源的治理力度。
（五）牵头组织相关部门开展对旅馆、餐饮、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等“六小”行业的卫生监督。
三、组织领导
成立局“三城同创”活动工作小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，各科室负责人为小组成员，领导小组下设办公室，负责日常具体工作的开展。
四、工作步骤
（一）宣传动员阶段。召开全局干部职工会议，进行动员和部署。抓好创建活动实施的准备工作，成立创建活动领导小组和工作机构，制定实施方案，明确各相关科室、人员的创建工作职责。做到人人知晓、人人参与的氛围。
（二）整治基本达标阶段（2011年9-12月）。按照职责分工，对照创建活动条件标准，逐条逐项狠抓落实，力争达标。
（三）整治全面达标阶段（2012年1-9月）。根据上级部门检查反馈意见，开展整改工作，制定整改方案，抓好整改工作落实，确保各项整改达标。
（四）总结提高阶段（2012年10-12月）。对创卫工作进行全面总结，探讨存在问题的症结及解决办法，并对下一步更好地开展工作提出要求和目标。全面查漏补缺，为考核验收全面做好准备。
五、工作要求
（一）加强领导，强化督查。各相关科室要高度重视，进一步分解、细化工作任务，制定具体工作计划，明确责任人，有效确保各项工作落实。
（二）突出重点，全面推进。要树立长期作战思想，坚持日常整治与集中整治相结合，全面推进各项创建工作，确保按时保质完成工作任务。
（三）综合治理，长效管理。要坚持创建工作与日常工作相结合，进一步加大治理力度，创新工作方式方法，突出解决好创建工作中遇到的工作热点和难点，形成长效工作机制。