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国土局反腐倡廉实施工作方案(2)

时间:2011-01-05  归属:策划方案
(五)增强制度的约束力和执行力。

提升制度执行力。坚持制度面前人人平等,各级国土资源领导干部要率先垂范,带头执行各项制度,形成大家订制度、制度管大家的良好氛围。认真总结依法行政—2010年规划实施情况,研究制订依法行政2011—2015年规划。

提高制度执行者素质。要敢于坚持原则,耐得住寂寞,顶得住压力,做执行制度的忠诚卫士,坚持和完善“执行力好班子”年度评选活动。

规范制度执行。严厉打击制度执行中的潜规则和人情化,重点治理在土地和矿业权审批、土地整治和矿产资源重大专项申报过程中打招呼、递条子行为,克服老乡情、同学情和朋友情对制度执行的干扰。2011年年底前,深入开展并全面完成工程领域突出问题专项治理。

(六)加强内部监督,规范权力运行。

完善土地和矿业权审批集体会审制度。克服形式主义,真正发挥集体会审、集体把关的优势,坚持接办分离、网上报批,确保行政审批权力依法、公正、透明运行。

规范执法监察行为。严格执法监督,加大对重点案件的挂牌督办力度,保障行政执法权的正确行使。2010年年底前,制订下发国土资源领域违规违法案件公开通报和挂牌督办办法。

强化干部人事选拔任用工作监督。严把干部提名、考察、讨论决定、交流等关口,加大选人用人违规失职的责任追究力度。

强化预算和财务审计监督。对大额资金管理、重大专项实施等重大经济活动实现在线全程监管,完善预算执行情况报告和通报制度,加强内部经济审计和离任审计制度。

三、加强队伍建设,提高反腐倡廉的自觉性

(七)强化干部教育培训。

加强廉政勤政教育。把廉政勤政教育作为干部培训的必修内容,确保每季度不少于1次,通过请进来和走出去相结合、集中与分散相结合、平面媒体与网络媒体相结合等多种形式强化教育培训,同时加强培训效果的监督检查。

加大党风廉政正面宣传。每年在全系统树立一批先进典型,制作多种形式的宣传品,开展一场大型报告会,大力弘扬正气,树立国土资源管理新形象。

加强党风廉政调查研究。总结国土资源领域案件的特点和规律,把握涉土涉矿腐败案件的风险点和关键环节,健全和完善国土资源领域权力运行预警机制和监控机制。2010年年底前,集中开展一次国土资源领域党风廉政建设专题调研活动。

(八)加大干部交流力度。

建立关键岗位干部定期轮岗交流制度。按照“三年可以交流、五年必须交流”的原则,推进市、县国土资源行政主管部门主要负责人和管人、管钱、管项目等关键岗位干部的交流。2010年年底前,会同有关部门研究制订国土资源系统干部交流管理办法。

(九)落实反腐倡廉工作责任。

落实党风廉政建设责任。把党风廉政建设责任层层分解,落实到人,对违法违纪案件上升较快的单位和部门,追究本单位、本部门主要负责人的领导责任。2010年年底前,会同有关部门研究制订相关责任追究办法。

加强党风廉政建设考核。2011年起,把违法违纪案件数量和行风评议名次作为硬性指标纳入领导干部考核内容,确保把行风评议的名次提上去,把违法违纪案件降下来。

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  • 关键词:反腐倡廉国土局实施工作方案
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