面积的7.56％，本区难利用土地面积超过西安市七区六县，或者咸阳市的总土地面积，可见潜力之大。
难利用土地中，荒草地占难利用的土地5.42％，盐碱地占1.91％，沼泽占0.08％，沙地占29.95％，裸地
占42.47％，裸岩、石砾占16.79％，其余是其他类型的难利用土地占3.38％。从中能够看出，裸地比例
最大，几乎接近难利用土地的一半。裸地基本分布于本区北部，是水土流失及河流下切作用形成的。
极严重流失区位于沟谷两侧，相当一部分已成陡峻的土崖；沙地面积快接近难利用土地的1／3，广泛
分布于长城沿线以北地区。以南的黄土梁峁背风坡及塌口亦有较多分布。荒草地虽在统计上占难利用
土地的5.42％，由于含义和界线不十分严密或明显，实际面积比例可能还会大些。荒草地大多分布在
北部地区的沟谷坡面上及部分梁峁顶部，在应用上尚有一定潜力。
全区各地土地利用现状很不平衡，北部边缘的长城沿线风沙滩地区，人少、地多、垦殖指数小、
人均耕地多。在这一地区东西两段差别亦较大，西段定靖一带的人口密度和人均占有土地与东段横山、
榆林、神木、府谷等地相差无几，定边、靖边人口密度为每乎方公里35至40人，人均占有土地38至44
亩；东段为每平方公里35至58人，人均占有土地35至58亩。但西段定靖垦殖指数高，为32～35％，农业
人口平均耕地约14亩；东段垦殖指数小，只有西段的1／3～2／3，即12～26％，农业人口平均占有耕
地只有定边、靖边的一半，即7亩左右。在高原北部的丘陵沟壑区农业土地利用现状有如下特点：①
全区各地林业占地比例较小，除志丹为29％，其它各县都只有5～15％。②全区各地垦殖指数都比较高，
为28～62％，但各地差别较大。③绥德、米脂、吴堡等地人口密度大(150人／平方公里) ，人均土地少
(约10亩)，垦殖指数居全区之冠，为40～62％，农业人口占有耕地最少，仅有4.0～6.5亩。这一带是典
型的峁梁状丘陵，土地破碎，水土流失最为强烈，年平均侵蚀模数达2000～25000吨／平方公里。④西
部志丹、吴旗、安塞等地农业土地利用现状适与绥德、米脂一带相反，即人口密度低(约25人／平方
公里)，人均土地多(58～62亩)，垦殖指数小(28～29％)，农业人口人均耕地多(约19亩)。⑤子洲、清涧、
子长、佳县和三延地区(延安、延长、延川)的人口密度、人均占有土地、垦殖指数和农业人口人均耕
地都介于前述二区之间，子洲、清涧、佳县等地人口密度为90～115人／平方公里，三延和子长为52～
73人／平方公里；人均占有土地子洲、清涧为13～17亩，三延地区约20～30亩，垦殖指数为35～55％，
农业人口平均耕地7～10亩。南部高原沟壑区土地利用现状有如下特点：①甘泉、富县、黄陵、宜川、
黄龙、宜君等地属于人少、地广、森林比重大、垦殖指数低、农业人口平均耕地面积居于中等偏高；
②铜川、耀县、长武、彬县、永寿、淳化等地属于人多、地少、森林比重中等偏低、垦殖指数高、农
业人口人均耕地少(表10.3)；③洛川和旬邑都属于人口密度较大(85～120人／平方公里)、人均土地少
(13～17亩) 、垦殖指数中等(约26％)、农业人口人均耕地约5亩，唯旬邑森林面积广(占全县土地面积的
50％)，而洛川森林面积较少，只占全县土地面积的1／4，但旬邑县的林业用地集中在马栏、石门等乡
的子午岭山地(图10.2、图10.3、表10.3)。(约25人／平方公里)，人均土地多(58～62亩)，垦殖指数小
(28～29％)，农业人口人均耕地多(约19亩)。④子洲、清涧、子长、佳县和三延地区(延安、延长、延川)
的人口密度、人均占有土地、垦殖指数和农业人口人均耕地都介于前述二区之间，子洲、清涧、佳县
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