从以上子城与罗城的范围来看，唐中晚期的扬州城应是“北抱雷陂，西据蜀冈，东临黄金坝，南界今城南运河”。子城为曲尺形，罗城则略似南北长、东西狭的长方形。但因唐中后期坊市向城外不规则的扩展，故文献对扬州城垣周长的记载多有分歧。日僧园仁在《入唐求法巡礼行记》中称：“扬州南北十一里，东西七里，周四十里”；北宋沈括曾在扬州任司理参军，在所著的《梦溪补笔谈》中云：“扬州在唐时最为富盛，旧城（唐城）南北十五里一百一十步，东西七里三十步”；南宋盛如梓《庶斋老学丛谈》又称：“……其城即今宝祐城，周三十六里”，当包括宋大城及夹城。以上记载，略有差异。据李廷先推测，产生差异的原因，是因为唐扬州城在文宗开成元年（838年）之后又向南水门外发展的缘故。则园仁、沈括的记载当为高骈在乾符元年（879年）扩城后的扬州城。由此可见，唐扬州城繁盛无比，“坊市半长安”，建成区面积达18平方千米以上。不管怎么说，新修的商业罗城，其形状则为南北向的长方形，与蜀冈上的子城相比，则方向相反，由东西长变成了南北长。当然，这是为了使城市更加靠近长江，进一步发挥长江航运的优势。
五代宋元时期，随着扬州城市的盛衰，城区的范围不断变迁，形状也随之改易。
周世宗于显德五年（958年）进驻扬州，命韩令坤重修扬州城。韩令坤认为南唐未平，扬州为前沿阵地，城大虚旷难守，于是在故城东南隅筑小城，即“周小城”。它与宋、元的大城位置和范围大致相当，北界大约在今小金山至高桥一线，西、东、南界与明清的扬州城一致，其形状仍为南北向的长方形。这时的扬州城已完全移至蜀冈下平原地带。
960年，淮南节度使李重进镇守扬州，“复葺旧南半为城”，城周十二里。即把扬州城缩小到原周小城的南半部分，其北界横穿今扬州市区，使扬州城变成了东西向的长方形。
北宋时扬州蜀冈上的子城已完全废弃不用，城区已全部转移到蜀冈下的平原上。
南宋建炎初年，命吕颐浩缮修城池。次年又命扬州浚湟修城。乾道三年（1167年）又再修，宋大城至此全部建成。城周长2280丈（约合15里）。其北濠即今漕河，北界大致在长春桥、凤凰桥、高桥一线，西墙以保障河为界，至虹桥附近南折，与明清扬州城西界重合；东界和南界为今之古运河。
淳熙二年（1175年），知州郭棣以为宋大城地势卑渫，不易据守，而蜀冈上的汉唐故城据蜀冈“凭高临下，四面险固”，可防范来侵的金兵。于是在蜀冈废弃的古城遗址上重新建城，与宋大城南北对峙，以备战争需要。他在冈上所建之城称“堡城”或“堡砦城”，后又称“宝祐城”。同时，他还在两城之间，筑土夹城二里，疏两濠，以使缓急足以转饷。从而形成蜀冈上堡城，冈下夹城，大城三城高低错落，上下相互呼应的军事城池格局。其中堡城依唐故城遗址所建，当与唐衙城的范围一致。
宋三城并没有全部包括唐子城和罗城，故形状也就不同。蜀冈上堡城既然依唐子城而建，其形状应与唐子城相似。而蜀冈下的夹城和大城，则为一大一小两个南北向的长方形。当然蜀冈上的堡城还有多次变迁，但始终是军事堡寨，谈不上有多少建筑物。
扬州历经宋金对峙和元、明争战之后，城邑荒芜，民多流亡，朱元璋取得扬州时，“按籍城中，仅余十八家”。佥院张德林在1357年奉命筑城，他以旧城虚旷难守，乃截元扬州城西南隅筑而守之。城周1751丈5尺，高2丈5尺，上阔1丈5尺，下阔2丈5尺。明初所以在宋大城西南角筑新城，是因为宋大城之西有南北向的市河相通，就近河道筑城，既便于用水，又有利交通运输。而且西部地势稍高于东部，便于布置衙署。张德林所筑之城，后又称“旧城”，其北界在今外城河一线，东界为今小秦淮，西、南界与宋大城一致。其形状为南北向的长方形。
嘉靖三十四年（1555年）倭寇犯扬，“外城萧条，百八十家遭焚劫者”。为确保安全，知府石茂华于旧城外环河增筑新城，又称“东城”或“石城”。它位于宋大城东南隅。东、南、北三面城周长约八里有余，计1542丈，有7门，它的东南与南面以运河为城濠，北面挖濠与旧城濠及运河相通，西面与旧城共用一道城墙。城为砖砌。新旧两城连为一体，总长为17.5里，东西长约4.4里，南北宽4里，扬州城又成为东西向的长方形，城区面积约5平方千米左右。
清扬州城沿袭明城之旧，仅于旧城南门（安江门）外增筑了一段城墙，设置了通江门。民国初年于新城之南增设了福运门。1916年，为适应城市发展的需要拆除了新旧城之间的隔墙和大、小东门。1951年，拆除了全部城墙，改建环城马路，扬州城墙不复存在。
自唐代以后，扬州城区的空间变迁最为频繁，但城市的形状则以南北向或东西向的长方形为主。这是由于蜀冈之下的长江冲积平原十分平坦，城区向东西或南北发展均比较有利，加之运河的走向也多为东西，南北向，故城市的形状就以东西向长方形或南北向长方形为主。
今天的扬州市区已远远超出旧城区，向四周发展。由于京杭大运河在东，长江在南，市区主要向东、向南发展，使扬州城也变成不规则形。为了争取更大的地理空间，扬州市的高新技术开发区主要在城的西、北方向，使未来的扬州城成为东南、西北大发展的不规则形。
首都、省、府州城，随着城区的扩展多为不规则形，几乎成为普遍的规律。实际上县城也有类似的情况，只是由于经济实力有限，不如上述城市变化剧烈和明显罢了。尤其是改革开放以来，各个县城都有自己的新建成区，使古老的县城也发生了巨大变化，形状也成为不规则形。例证俯拾即得，不胜枚举。
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