《中共中央关于教育体制改革的决定》指出：“教育体制改革的根本目的是提高民族素质，多出人才，出好人才。”根据《决定》指示精神和素质教育的要求，地理教学必须改革，特别是要突破传统教学的课堂、课本、教师三中心的教学体系，建立以课堂教学为主、课堂教学与课外教学相辅相成、紧密结合、理论联系实际的教学体系，是至关重要的。在课内外相结合的地理教学体系中，学生一方面是通过课堂教学系统学习书本上的地理科学基础知识和基本技能，另一方面还要通过课外教学活动接触客观实际，学习实际的地理科学知识和技能。课堂教学与课外教学相结合以课堂教学为主，书本知识学习与向实际学习相结合以书本学习为主，课堂教学与课外教学两条渠道各有所长，在完成地理教学任务中，必须相互补充，相互促进，发挥各自特殊作用，组成一个完整的、有机联系的教学体系。在教学改革实践中，在改革课堂教学的同时，要认真搞好课外教学活动，建立起课堂教学体系与课外教学体系相结合的地理教学新体系。
一、课内外教学相结合，是学习活动固有的基本形式
地理教学活动，是以学生的学习活动为核心的。任何一种活动，都有其
相应的活动形式。下面我们就研究学习活动形式是如何建立在课内外教学相
结合的教学体系之上的。
学习，就人类的学习活动的范畴来讲，根据辞意解释是：“从阅读、听
讲、研究、实践中获得知识和技能。”“知识和技能”是学习活动客体的泛
称，它包括哲学、社会科学、自然科学、文学艺术、做工、种田、经商、作
战..等各行各业的知识、经验、技能、行为。“阅读、听讲、研究、实践”
是学习活动形式的概括。用现在的学习活动观念理解，也可以用课内学习和
课外学习的两大范畴来概括，“阅读、听讲”一般属于课内学习的范畴，“研
究、实践”一般属于课外学习的范畴。
学习活动形式，因学习主体、客体的差异而有所不同。旧的传统，学生
在学校学习，是以“阅读、听讲”的课堂学习形式为主，学徒工在工厂学习
做工和农民在田里学种田，以做工、种田实践中的行为仿效形式为主；科学
工作者的学习，以科学实验活动形式为主。各行各业的学习形式，都有主要
的学习形式，又都不局限于单一的学习形式，都有其他学习形式配合。随着
生产技术的发展，知识、技能的相互联系，相互渗透日益增强，人们的学习
活动经验日益丰富，不同学习形式相结合的变革趋势也日益明显。学徒工的
培养，由单纯的工厂中师傅向徒弟传授技艺，变革成课堂书本学习与工厂实
践相结合的技工学校培训形式；科学工作者也由单纯搞科研获得新知的形
式，变革成科研学习与知识更新培训相结合的学习形式。学校学生学习活动
形式的变革历史，尽管出现过趋向“结合”和否定“结合”的不同发展阶段，
但也可以看出趋向“结合”的发展阶段科学技术发展、人才辈出，而否定“结
合”的发展阶段科学技术落后、人才缺乏的历史大趋势。
历史的经验告诉我们：学习，需要各种学习形式的有机结合，“结合”有利于学习效益的提高。不同学习形式的有机结合，是学习形式变革的大方
向。纵观教育发展史，横览中外教育之大观，优秀的思想家、教育家，无不
主张书本与实践有机结合的学习形式。
如何处理课内读书与课外实践活动两种学习形式的关系，一直是近代国
内外教学改革的一个中心课题。国外针对以赫尔巴托、凯洛夫为代表的传统
教育学派只强调读书，主张课堂、书本和教师三中心，不重视学生参加课外