中国在城镇的地下埋了近50万公里的自来水管线，尽管更换了大量旧管线，但仍有许多应该退役的管线仍在运行，是造成漏水的主要原因。
其次是回用水量很少。城市生活用水都是一次性排放，一些可以用较差一些水的地方（如洗刷地板等），也都用了自来水。近期，虽然个别地方正在居民小区试验回用水系统，但离普及推广尚有很大的距离。
第三是城镇自来水的普及率还不够高，自备井众多。特别是在一些边远地区的城市。如新疆大部分城市自来水供水能力有限，供水设施也不够完善，普及率较低。城市生活用水有部分靠各单位、企业自备井供水。由自备并供水的生活用水部分，绝大多数采取包水费、半包费和免费制，用水限制较少。因此，这部分居民用水标准一般高出自来水供应区很多。如乌鲁木齐市由自来水供水的标准为89升/（人•日），而自备井则达到220升/（人•日）；石河子市虽是中小型城市，但全市平均每人每日的用水标准已达100升以上。一些企业的居民生活日用水量高达200～500升。
综上所述，我国各部门在水资源利用上出现了种种浪费现象，使原来已经紧张的水资源量更显短缺。
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