(二)要抓住关键。治庸问责工作除了按照省里的方案把“规定动作”搞好外,还要结合畜牧部门的工作特点,着力解决好“庸懒散软”中表现突出的四个方面的问题。
一是以向李文英同志学习为重点,着力解决好思想平庸问题。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中将“精神懈怠的危险”置于“四大危险”之首。思想平庸首先是理想信念的缺失,是一种精神的懈怠。李文英是我们农业战线的一面旗帜,50多年如一日,即使退休20多年,仍然扎根基层,服务农业,服务农民,是什么东西支配着她?是她践行党的宗旨,推动科学发展的崇高理念,是她情系“三农”,无私奉献的高尚情怀,是她爱岗敬业,不计名利的优秀品质。大家要在向李文英同志学习中,不断加强党性修养,在服务“三农”中坚定宗旨信念,以对党、对人民高度负责的使命感和责任感,提振精神,保持奋发有为、锐意进取的激情,保持埋头苦干、攻坚克难的韧劲,奋力推进畜牧强省建设。
二是以我为畜牧强省建设作贡献为重点,着力解决好能力平庸问题。加快畜牧强省建设是今后一个时期我们的中心工作,当前我们正处在畜牧强省建设的重要战略机遇期,良好的发展态势,既为我们提供了大显身手、展现才华的平台,也对我们提出了加快知识更新、提高能力水平的新要求。全局党员干部要对照畜牧强省建设要求,以我为畜牧强省建设作贡献为主题,查找自身能力的不足,自觉加强学习,既要加强理论知识学习,更要注重实践磨砺,向基层学习,向群众学习,提高我们发现问题、解决问题、推动工作的能力。
三是以落实首问责任制为重点,着力解决好业绩平庸问题。治庸是目的,问责是保障。开展“治庸问责”工作,不动真格问责,就容易走过场,达不到应有的效果。首先是要落实好首问责任制。这是事关一个单位形象的窗口,特别是对办理行政审批和来访的干部群众,确定第一个接受询问的机关工作人员为首问责任人,对群众提出的问题,无论职权范围内或职权范围外的都必须给予满意的答复。要做到热情接待来办事的人员,使用文明、规范的用语;耐心听讲,认真受理,服务周到。其次是要严格问责。鼓励争先创优,争创一流。厅里今年考核各单位就是看业务工作在全国是否争先进位,退步的要追究主要负责人责任,长期在末位徘徊的,要进行诫勉谈话,视情节给予组织和纪律处份。我们处室(站、所)年底也要要求每一个工作人员述职,重点讲讲做的主要工作,取得的成绩,并接受群众监督评议,对碌碌无为的要追责问责。
四是以建立“治庸问责”长效机制为重点,着力解决好制度缺失问题。开展“治庸问责”工作,最根本的是要建立和完善相关制度,建立起“治庸问责”的长效机制,以制度管人,按规矩办事,规范行政行为。要通过“治庸问责”工作的实践,总结成功经验和作法,摸索一套行之有效的办法,建立一套以行政行为规范、岗位责任制、考核评价机制、监督管理机制、奖惩激励机制、首问责任制、选人用人机制等为主要内容的制度体系,让“治庸问责”工作成为常态,成为机关工作人员行政办事的行为规范,为畜牧强省建设营造持久优良的服务环境。
(三)要统筹兼顾。开展治庸问责工作,处以上干部要充分发挥模范带头作用,主动作为,争当表率,其他干部要积极参与,令行禁止。各处室要从畜牧兽医工作实际出发,科学谋划,突出特色,注重实效,把治庸问责工作与深入开展创先争优活动结合起来,与创建“六型”机关结合起来,与做好机关党建各项工作结合起来,以开展治庸问责工作全面推进畜牧兽医工作,做到“两手抓、两促进”。要通过简报、宣传栏、网络和新闻媒体等多种形式,大力宣传在推进治庸问责工作中的新思路、新举措、新成效、新经验,营造浓厚的工作氛围。
(四)要检查督办。这是“治庸问责”工作是否取得实效的关键。厅里成立了暗访督查组,负责对全厅各处室单位开展治庸问责工作、党员干部作风、各项规章制度和纪律执行情况、行政审批和行政执法情况进行监督检查。我们也要成立督查组,对本单位开展治庸问责情况进行自查自纠。要把常规性检查和突击性暗访有机结合起来,对重点部门和窗口单位开展明查暗访,解决群众反映强烈的突出问题;要加强设诉受理,设立投诉电话和举报信箱,做到有诉必查,查必有果。
同志们,省委书记李鸿忠强调,治庸问责必须动真格,动真格就是要“出重拳、下猛药”,“刮大风,打大雷,下大雨”,不是和风细雨,不是“只打雷不下雨”。我认为这一次治庸问责是一场政治风暴,它可以使我们得到洗礼、得到提高、得到锻炼、得到成长,同时也会刮倒一些人。希望我们局里的同志,在这场政治风暴当中,能经受考验、得到洗礼,精神得到升华、素质得到提高。我们要以治庸问责工作为契机,调动各个方面的积极因素,激发学习和工作热情,更有力地推进畜牧兽医工作科学发展和跨越式发展。