22日,局召开治庸问责精神传达学习会,学习了农业厅《关于规范办公秩序的紧急通知》(鄂农治办发〔2011〕1号),会上强调了“六个严禁”,即:一是严禁无关人员进入办公场所;二是严禁无故迟到早退;三是严禁在办公场所进餐或吃零食;四是严禁上网炒股、打牌、下棋、玩游戏;五是严禁串门闲聊、嬉闹;六是严禁办理其它与工作无关的事项。这“六个严禁”要传达到全体党员干部和职工,各处室(站、所)对出差在外人员,要指定专人迅速将会议精神传达,做到全员覆盖,不漏一人。
二、精心组织实施,确保治庸问责工作取得实效
按照省委统一部署,这次治庸问责工作坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终,突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责和总结提高四个环节,从8月15日开始,至12月15日结束,共四个月的时间。
(一)宣传发动。从8月15日开始至8月31日结束,我们主要是要抓好“五个一”工作,即:召开一个动员会议、制订一套工作方案、组织一次专题学习、开展一次专题讨论、进行一系列宣传。从今天的动员会开始,我局的治庸问责工作全面展开,会议结束后,各处室(站、所)还要进一步进行宣传发动,安排时间开展专题学习,重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、省委九届十次全体(扩大)会议精神、省领导在省直机关治庸问责工作动员会上的讲话等。要在统一思想、提高认识上下功夫,深入发动,广泛动员,让干部人人知晓、个个参与,为治庸问责工作奠定思想基础。
(二)自查整改。从9月1日开始至10月15日结束。各处室(站、所)要组织广大党员干部结合部门和岗位职责,全方位开展自我剖析,多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题,主要抓好“五件事”:
一是集中排查。从9月1日至9月15日,通过公开举报电话、组织群众评议、进行问卷调查、设置举报箱的方式,集中排查“庸懒散软”方面的突出问题,重点查找在机关管理和党员干部纪律作风建设上的突出问题,在实行目标管理、推进重点工作中的突出问题,在体制机制上制约科学发展、跨越式发展的突出问题。
二是召开专题民主生活会。在9月底以前,针对“庸懒散软”等问题,召开一次专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,查找问题,剖析原因,明确责任,提出整改措施。
三是进行公开承诺。通过局网站、党务公开栏、电子显示屏等,将查找到的主要问题及制订的整改措施向社会公示,各处室(站、所)及每名干部职工都要将查找的主要问题及整改措施进行公开书面承诺,接受群众监督。对截止时间未达整改目标的单位主要责任人和相关人员要进行责任追究。
四是抓典型。在自查自纠和整改落实活动过程中,树立一批能力强、作风实、业绩好、干部群众认可的正面典型,弘扬正气,同时大胆揭露和曝光个别反面典型,鞭策落后,形成强大的舆论压力。
五是形成整改报告。各处室(站、所)要将自查自纠及整改措施形成报告,于10月10日前报送治庸问责工作领导小组办公室。
(三)督查问责。从10月16日开始至11月30日结束。综合运用“五种方法”,推进治庸问责工作的落实。
一是集中检查。局治庸问责工作领导小组办公室将组成若干督导检查组,对各处室(站、所)治庸问责工作情况分阶段进行督导检查,并通报检查结果。
二是畅通投诉渠道。局设立投诉专线电话,并在局一楼大厅设置举报箱,接受公众的举报和投诉。
三是调查核实。对群众举报和投诉的问题进行分类处理,采取直办、交办、转办、督办等方式,组织力量集中时间调查核实,做到件件有回音,事事有着落。
四是接受检查。接受省(厅)检查组的集中检查和省(厅)督查小组的明察暗访。
五是责任追究。对监督检查中发现和调查核实的问题,视情节轻重和影响程度,按照干部管理权限问责追责,进行信访约谈和通报批评,给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理,情节严重的予以纪律责任追究。
(四)总结提高。从12月1日开始至12月15日结束。全面总结开展治庸问责工作,进一步规范和完善相关制度,建立健全治庸问责工作长效机制。主要抓“三个方面的工作”。
一是建立完善制度。按照《湖北省直机关公务员能力席位标准(试行)》要求确责、履责、问责,进一步建立和完善岗位责任制、业绩考评机制和监督管理机制,充分运用“万名干部进万村入万户”活动成果,建立完善密切联系群众、服务基层制度,形成干事创业、创先争优的良好氛围。
二是及时开展总结。各处室(站、所)对治庸问责工作开展情况进行全面总结,并形成书面材料,于12月10日前上报办治庸问责工作领导小组办公室。
三是表彰先进。对开展治庸问责工作成绩突出、成效显著的单位予以通报表彰。并作为目标责任制、党风廉政建设责任制、党建工作责任制及党建工作先进单位考核考评的重要依据。
三、重点整治,转变作风,提高机关工作效能
解决好机关运行中的“软庸懒散”的根本,就是加强作风建设。开展“治庸问责”工作,提高干部队伍执行力,立足我局实际,重点整治以下十个方面的问题:一是得过且过;二是工作推进不力;三是创新能力不强;四是有令不行、有禁不止;五是不作为、慢作为、乱作为;六是业绩平庸;七是谋人不谋事;八是纪律涣散;九是贪图享受;十是推诿扯皮。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律,进一步强化党员干部能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识,形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围,促进机关精神面貌大查看更多下面与本文相关的文章。改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善。
四、加强领导,抓住关键,统筹做好各项工作
开展治庸问责工作,是当前事关全局的一项重大工作。全局同志要统一思想,迅速行动。要强化责任,把开展治庸问责工作作为一项紧迫的工作任务,抓紧抓好抓实,不能流于形式,不能做表面文章,不能光说不练,务必力求实效。
(一)要加强领导。为确保开展治庸问责工作的顺利进行,局专门成立了治庸问责工作领导小组,我任组长,其他局领导任副组长,各处(站。所)负责人是领导小组成员,领导小组下设办公室,挂靠在局人事教育处,负责治庸问责日常工作。各成员单位要按照职能分工,各司其职、各负其责,加强协调配合,形成抓治庸问责工作的整体合力。纪检监察部门要强化监督检查,认真做好集中检查、举报受理、查处通报、问责等工作;人事处要抓好治庸问责工作统筹协调和组织实施,进一步完善干部考核评价、选拔任用、监督管理制度,调动机关党员干部干事创业的积极性,树立正确的选人用人导向,要切实抓好公务员能力席位标准建设,健全完善公务员履职问责和责任体系建设的长效机制;办公室要抓好舆论宣传,在湖北畜牧兽医信息网上开辟专栏,进行全程跟踪,加强治庸问责工作信息公开,营造良好氛围。各处室(站、所)“一把手”是各单位的第一责任人,要亲自抓,处室都要组织专班,要坚持一级抓一级,层层抓落实,营造奋发有为、锐意进取、争先创优、争创一流的良好氛围。