2、身体力行深入基层、广泛调研,探讨救灾救济可行路径。
防灾减灾与救灾并重,注重平时的备灾减灾防灾的思想准备、物质准备是李钢同志恪守的原则。近几年,争取资金120万元,建设了澧水流域的一流的救灾物资储备库,对300多个地灾多发区和5个乡镇山洪易发区制定详细减灾救灾预案,明确责任部门、责任人的责任,使该项工作有条不紊。一是救灾救济做到“四个到位”,即灾区群众生活困难调查到位、灾情调查到位、灾情呈报到位、资金发放管理到位。2009年争取上级救灾款700多万元,救济灾区群众达15万多人次,救灾救济资金实行公开评议分配、落实“三级备案”制度管理;二是救灾救济落实“三项方案”,即灾害应急响应、爱心房建设、灾害户房屋重建方案;三是农村“安居房”建设力度大。2009年,通过向上争取资金和县财政配套,整合扶贫、残联、地质灾害治理、扶贫建整后盾单位等部门资金,完成了578户农村“安居房”建设,创全省新高。2010年,完成了715栋农村无房户、危房户、灾后恢复重建户住房建设,得到了市、县的充分肯定,县人民政府、县民政局均被市人大、市政府评为先进单位,李钢局长被市委、市政府评为“城乡特困户住房解困工作先进个人”。
3、一如既往心系“两委”、情系社区,打牢基层政权建设基矗
一方面,在全县村务公开民主管理工作中,李钢同志坚持“依法、科学、民主、实效”工作理念,首推以“四权”(知情、参与、决策、监督)维护为重心,以“三公”(公开、公平、公正)选举为重点,以“两委”(支、村)提质为重头的村级党支部、村委会、民间组织“三位一体”的民主管理工作模式,创造性地在易家渡镇开展了“农村社区走廊”建设,做到以点带面,全县推广,使村务公开民主管理工作落到实处。在他的统筹谋划、适时指导下,石门县村务公开民主管理实现了“三个100%”:即村务墙上公开、网上公开100%、直接选举方式100%、支村两委交叉任职100%。
另一方面,在全面推进城镇社区建设中,首先以创建学习型社区为载体,在全县10多个社区组织开展“万家社区图书援建和万家社区读书活动”,让社区居民尝到了内容丰富的“文化大餐”。其次以创建示范型社区为机遇,使社区制度健全,活动丰富,居民满意,涌现出荷花、中渡、渫阳全市示范型社区;再次以城镇社区为模式,倡导开展志愿者服务活动,倡导政府为弱势群体购买服务,在全县十九个村探索农村社区建设新途径。
4、竭力服务涉军维稳、落实政策,创新优抚安置良好方法。
对涉军维稳工作,李钢局长恪守“抓源头、抓隐患、抓关键时期”的“三抓”举措,使涉军维稳工作有条不紊。如在节假、重要会议期间多次与涉军领导小组成员单位一道深入单位、社区,有针对性地做好相关人员的思想工作,并妥善解决有关问题,确保了社会稳定。抚恤补助更是他终日惦忆的工作。去年,针对在乡老复原军人,残疾军人及重点优抚对象生活、住房、医疗“三难”问题,逐步完善抚恤补助标准自然增长机制,完善了医疗保障机制、住房救助机制。指令性安置对象根据其档案记录评分,实行公开、公平、公正。大力开展退役士兵的就业培训、就业推荐工作,全县退役士兵就业率达到80%以上。
5、悉心呵护社会事务、社会福利,推进了民政工作社会化前进步伐。
李钢同志十分重视民间组织的管理,特别对加大农村专业协会的登记、审核、培训、管理等方面,更是躬身指导,按章办事,从而促进了农村产业化的发展,促进了农民增收,减轻了地方政府直接指挥农业生产的压力和矛盾。如:柑橘协会、茶叶协会、蔬菜协会、双佳农牧养鸡合作社等,通过协会培训会员生产技术,搞好产前、产中、产后服务,提高生产者的收益,减少了基层政府的服务压力和矛盾。通过村民自治的有关组织,如:村级道路管理协会、村级老龄协会等,参与村民自治,帮助村民委员会的工作,解决村民与村委会的矛盾冲突,为新农村建设提供了可靠保证。2009年,县茶叶协会被评为“全国先进协会组织”。