三是项目投资规模大。去年新签约引进的16个超亿元项目合同资金就达到105亿元,占全年引资金额的70%以上,全县形成了世界500强(法国欧尚、沃尔沃重型机械)、国内200强(雨润集团)、国内制造业200强(海螺水泥)、“中”字头央企(中电投、中再生)纷纷落户的喜人态势。通过一年来的工作,全县开放型经济取得了明显成效,荣获了全省综合奖先进县,全市“完成任务奖”和“重大项目推进奖”。
成绩可喜可贺,但存在的问题也不容忽视:一是思想不够解放。普遍存在怕吃亏、怕麻烦、怕担风险、怕影响稳定的“四怕”思想。二是环境不够优化。主要表现在征地拆迁办法、点子、措施不多,力度不大,有的项目存在“饭熟差口气”现象,令客商很不满意。索拿卡要现象不同程度存在,影响我县对外形象,特别是项目开工建设存在强揽工程、强买强卖等现象,令客商很有意见。三是服务不够到位。办事拖拉、推诿扯皮、门难进、脸难看、事难办现象也不同程度存在,亲商、安商、扶商观念不强,氛围不浓,项目谈得多,落得少。有的项目承诺了的事却不给兑现,主要表现在硬件建设上,包括水电路气等。四是外资项目不够多。现汇进资少,外贸出口任务完成压力大等等。对这些问题,必须引起我们的高度重视,在今后工作中切实加以解决。
二、突出重点,扎实抓好今年“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动和开放型经济工作
(一)“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动要突出抓好“五个并重”
一要坚持自上而下强力推进与群众有序参与并重,形成集中整治的浓厚氛围。一方面,要坚持自上而下推进,县里制定了整治活动实施方案,各有关部门和乡镇也要结合单位实际制定相应的方案,建立有效的工作机制,为集中整治顺利开展提供制度保障。另一方面,要坚持开门整治,通过新闻媒体、政府网站、橱窗专栏等宣传载体面向群众大力宣传这次活动的目的意义和部署安排,充分调动群众参与整治的积极性。另外,要敞开群众参与整治的渠道,向社会公布整治活动工作电话、电子信箱等联系方式,利用民声通道、领导热线、领导信箱等,接受群众投诉和举报,广泛收集干部作风问题的线索和信息。
二要坚持学习教育与加强管理并重,切实增强广大干部服务发展、促进发展的自觉性。要深入开展各种党性修养的学习活动,认真学习《廉政准则》、《公务员法》以及有关法律法规和党中央关于加强党性修养、弘扬优良作风、践行社会主义核心价值观等一系列重要精神,增强党员干部遵纪守法、廉洁从政、依法行政的意识。要完善内部规章制度和干部绩效考评机制,把从严要求贯穿于干部日常管理的全过程,认真执行民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告以及诫勉谈话等制度,及时发现和纠正干部作风方面的苗头性问题。
三要坚持自查自纠与加强督促检查并重,力争干部作风各类问题得到有效解决。一要积极开展自查自纠活动,全县干部职工要自觉对照《决定》及《实施方案》指出的突出问题,开展严肃、认真的自我检查,对于自查出的问题,要制定整改措施,明确整改时限,认真加以整改。二要在自查自纠的基础上,县效能办要采取全面检查、随机抽查、重点督查、明察暗访等方法,了解和掌握集中整治的成效,对在集中整治中措施不力、敷衍了事、有错不纠的,除严肃查处直接责任人外,还要追究相关领导和管理部门的责任;对作风恶劣、严重损害发展环境、影响极坏的典型案例和问题,坚决公开处理,并在新闻媒体公开曝光,真正以解决问题的实际成效取信于民。
四要坚持集中整治与完善长效机制并重,着力巩固和深化干部作风建设、优化发展环境的成果。在集中整治期间,要集中时间、集中精力,花大力气、下狠功夫,对全县范围的干部作风进行整改,整出成效、整出新面貌。对集中整治中发现的突出问题,要进行认真梳理,对反复出现的问题多从规律性上找原因,对普遍出现的问题多从制度上找原因,并根据整治的经验和成果,着力在建章立制、完善体系上下功夫。