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常务副县长在全县农村危房改造工作会议上的讲话

时间:2014-02-04  归属:领导讲话

各位领导、同志们:
    经县委、县政府研究决定,今天在这里召开全县农村危房改造工作会,这次会议的目的是,深入开展学习实践科学发展观活动,贯彻落实中央和省委、省政府以及市委、市政府的农村危房改造工作会议精神,全面推动我县农村危房改造工作。会议的主要任务是,以党的十七届六中全会精神为指导,按照统筹城乡发展的要求,研究部署全县农村危房改造工作,推动这项工作积极稳妥、健康有序地向前发展。刚才,县政协副主席、县城建局刘廷爱局长传达了省、市农村危房改造工作会议精神,县政府办副主任樊孝仁同志宣读了《2011年南昌县农村危房改造实施方案》。希望大家按照方案的具体要求,结合省、市农村危房改造工作会议精神和要求,认真抓好落实。下面,我就如何贯彻落实省、市农村危房改造工作会议精神,扎实做好2011年全县农村危房改造工作讲三点意见。
    一、统一思想,提高认识,切实增强做好农村危房改造工作的紧迫感和责任感
    大力实施农村危房改造工程,是落实科学发展观、统筹城乡发展的重要内容,是扩内需、调结构,促进经济平衡较快发展的重要举措,是惠及农村困难群众的重要民生工程。今年,为加快推进农村危房改造试点工作,中央将中西部地区所有县全部纳入试点范围,我县作为非西部政策延伸县列入中央农村危房改造补助对象。5月25日和6月21日,省、市政府分别召开了农村危房改造工作会议,对农村危房改造工作进行了全面安排部署。为此,各乡镇、县直有关部门要充分认识农村危房改造工作的重大意义,进一步提高认识,把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,增强做好农村危房改造工作的使命感和责任感,切实把这件顺民意、得民心的好事办好、实事办实。

    (一)推进农村危房改造,是广大农民改善居住条件的及时雨。近年来,中央出台了一系列支农、惠农、强农政策措施,农村经济社会快速发展,农民收入不断提高,农村生产生活条件明显改善, 大多数农民的住房水平也有所提高。但是,我们也应看到,目前农村散居五保户、低保户、残疾人家庭、贫困户等弱势群体仍有不少居住在危房中,相当部分农村住房为建筑质量差、抗震能力低的砖木结构。通过开展农村危房改造工作,把住房保障政策从城市延伸到农村、从市民覆盖到农民,切实解决困难农户的安居问题,这是广大农民群众热切期盼的民心工程、德政工程。
    (二)推进农村危房改造,是有效拉动内需、促进经济增长的催化剂。扩大内需,最大的潜力在农村。由于历史原因,农村固定资产投资占全社会总投资比重偏低,农民收入增长相对缓慢,农村消费潜力没有得到充分激发。加快农村发展,千方百计改变农村贫困落后面貌,努力缩小城乡差距,是摆在各级政府面前重大而紧迫的战略任务。实施农村危房改造工作,通过加大政府投入,可有效拉动农村建房和基础设施建设,形成新的投资和消费需求,不仅有利于从根本上改善农村居住条件和生活环境,而且对于扩大内需、实现经济平稳较快发展具有积极作用。
    (三)推进农村危房改造,是全面推进城乡一体化建设的助推器。农村住房建设的过程,实际上是对农村的建设用地、基础设施、公共服务设施等诸多要素优化整合与调整利用的过程。通过整村新建迁建或者滚动整治改造,加快小城镇、农村新型社区和中心村建设,完善农村基础设施,加大公共服务覆盖面,从根本上改善农村的居住条件、生活环境,促进农村的物质文化建设,加快农村的现代化进程,加速推进城乡一体化,缩小城乡差距,加快形成城乡经济社会一体化发展的新格局。
    二、明确目标,强化措施,准确把握推进农村危房改造工作的技术性和时效性
    我县农村危房改造工作总的要求是:坚持以科学发展观为指导,坚持政府统筹、科学规划、政策引导、市场运作的方针,尊重农民意愿,发挥农民主体作用,有序开展农村危房改造,协同推进小城镇建设、农村基础设施和环境建设、农村新型社区建设、农村社会保障体系建设和扶贫开发,加快社会主义新农村建设步伐,形成农民得实惠、民心得稳定、社会得发展的良好局面。工作目标是:根据省政府安排,2011年全县共有400户任务,其中新建340户,维修加固60户。要全面完成今年的改造任务,需要着力搞好三个规划、把握三个要素、坚持三个原则。

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