9加大教育经费投入力度。认真落实已出台的筹措教育经费的各项法律规定和政策，特别要保证按《教育法》规定的教育经费“三个增长”市财政对教育事业经费支出的比例每年增长1.2个百分点，力争市政府预算外经费按预算内比例用于教育；初步形成以政府办学为主，社会广泛参与、资金多元投入的新机制；费改税后，更要加大政府对教育的投入，要逐步提高国家财政性教育经费占国民生产总值的比例，努力实现4%目标。
10实现教育信息化和装备现代化。全市乡镇中心校以上学校教育技术装备水平基本按国家I类和省定较高标准配齐配好各科教学仪器及设备；50%乡镇中心以上学校建设有10种专用教室和计算机网www.dljs.net络、闭路电视、通讯、广播4个系统中的2个以上系统，所有乡镇中心校以上学校都要实现“校校通”充分发挥中国教育与科研网（CERNET瑞安主页建成的优势，有条件的学校加快建设校园网，加快教育信息化进程，逐步实现多媒体教学进入每一间教室。
五、主要措施
1加强领导，统一思想，明确责任，形成激励性的运行机制。各级政府要加强对教育的领导，切实把教育摆到优先发展的战略地位，正确认识教育的重要性，将教育作为先导性、全局性、基础性的知识产业和关键的基础设施，纳入战略发展重点和现代化建设的整体布局之中。只有政府的高度重视和支持，将教育纳入当地社会发展的总体规划之中，使自发行为转化为自觉行为，才干使教育工作得以更好地运转。各级政府在实施过程中，应加大统筹和领导力度，做到四个到位”一是宣传到位，市要定期举办分管教育乡镇长培训班，进行有关教育方面的理论辅导和现场指导；通过多种渠道，广泛宣传教育，使教育工作的重要性家喻户晓、深入人心。二是规划到位，根据市十五教育发展规划要求，各乡镇都要根据实际，制订相应的适合外地实际的教育发展规划，并抓好落实工作；三是责任到位，政府应将教育工作列入各级领导干部的任期目标和政绩考核之中；四是政策到位，政府在政策上继续向教育倾斜，使教育的发展得到有力的政策支撑。
2政府行为、社会行为密切配合，加大教育投入力度。教育投入是发展教育事业的前提，增加教育投入才干确保教育事业的优先发展。各级政府要加大对教育的投入力度，树立教育投资是基础性、生产性和战略性投资的现代观念，切实把教育作为最必需和最有效的基础设施建设。同时，教育是社会系统工程，需要全社会的广泛发动、积极参与、群策群力、各方配合，要使政府行为、社会行为、学校行为密切结合，形成教育的强大合力。现代教育的一个主要特点就是开放性和社会的广泛参与性，没有社会的参与，现代教育的目标是难能实现的政府要想方设法增加教育的投入，要确保各级政府的教育经费支出依照事权和财权相统一的原则在财政预算中计划单列；要健全国家财政拨款和征收教育附加费为主，辅之以收取非义务教育学生杂费等多种渠道筹措教育经费的体制；同时要制订优惠政策吸引内资、外资来投资办学，鼓励企业和各阶层社会团体采取合资、合作、合股等多种形式联合办学，引导社会资源逐步由捐资助学到投资办学www.Dljs.net的转变。增加教育经费的同时，必需大力提倡教育经费的使用效益。要加强教育经费的管理，建立健全的财务制度和审计制度，加强群众监督，杜绝浪费和挪用教育经费的现象，切实把教育经费管好用好。
3增强法制观念，加大依法治教力度。进一步增强依法治教意识，组织领导干部、教师认真学习《教育法》教师法》义务教育法》等教育法律、法规和规章，进一步明确政府部门和社会各界的法律责任。要加大教育执法力度，切实做好依法行政、依法治教工作；要全面落实行政执法责任制，建立一支法律意识强、素质较高的教育执法队伍和监督队伍。进一步完善对各级政府及有关部门贯彻执行教育法律、法规情况进行监督检查的机制。
4优化教育结构布局和教育管理机制，提高综合办学效能。优化教育结构布局是根据我市规模办学战略的要求提出来的各级政府要从实际出发，制订教育布局的调整计划，并将学校布局纳入该地区的城镇建设总体规划之中，注明和划出教育用地，以便分年度征用，努力形成与经济发展相适应的教育结构和学校布局，优化资源配置，盘活资源存量，提高使用效益。普高、职高应在全市范围统筹布置，初中要在片区范围内统筹安排，小学要在乡镇范围内统筹安排；优化教育管理机制主要从两个层面出发：一是基础教育继续实行“分级办学，分级管理”进一步完善市、乡两级管理运行机制；二是深化学校内部管理体制改革，全面推行校长负责制、教师聘任制、结构工资制的学校内部改革，逐步建立起效益优先的竞争激励机制，充分调动广大教职员工工作积极性。