2、流通市场
重点整治和规范保健食品、化妆品批发市场及集中供应街区的经营秩序。加强对市场管理者宣传和培训，明确市场管理方的责任。督促市场建立产品分销台帐；严厉查处各保健食品批发市场内地下加工、贩运、销售违禁保健食品的违法行为。开展以特殊用途化妆品和特定保健食品为重点的专项整治行动。加强对产品标签标识及说明书内容的检查，严查夸大功效等严重欺骗和误导消费者的行为。加大市场保健食品、化妆品市场抽检力度，重点打击违法添加药物、禁用物质以及超量使用限用物质的行为，做好不合格产品的召回及行政处罚工作。探索卖场、连锁药房的市售保健食品、化妆品监管信息数据库建设以及电视直销和网络销售监管模式的研究。
3、使用单位
加强美容美发机构管理，掌握本市美容美发行业的基本情况，严格控制使用化妆品的进货渠道，积极推行产品使用台帐，逐步建立对使用产品品种、进货数量、使用量的监控机制。加强对美容美发院内使用化妆品的专项整治，重点检查产品的索证、生产企业资质以及产品标签标识、说明书，力争消除“三无”产品。加大抽检力度，及时公示抽检结果，对问题产品及其生产经营企业进行严肃查处和公开曝光。
（五）规范食品化妆品行政许可工作
1、完善许可工作
根据卫生部《食品卫生许可证管理办法》和《化妆品生产企业卫生规范》（2007版），修订《XX市食品经营许可证发放管理办法》和《XX市化妆品生产企业卫生许可证发放管理办法》以及配套文书，并做好相关培训工作；严格按照《办法》要求执行准入条件；做好批发市场和集贸市场内肉类经营者卫生许可证发放的指导工作；结合化妆品生产企业卫生许可证的延续，推进实施化妆品生产企业卫生规范。
2、规范许可行为
根据“阳光行政”工程的要求，进一步规范许可行为，做到合法、公开、公正、公平。制定实施保健食品生产企业、集体供餐单位、中型以上餐饮单位、食品批发市场格式化许可审查表，细化审查标准，统一许可要求；在规范使用现有许可平台的基础上，进一步规范许可受理、审核、审批和发证行为和文书。
（六）积极开展食品安全风险分析
1、积极开展食品安全风险评估
建立食品安全风险评估的工作机制，完善评估专家和评估网络；健全抽检数据库，完善抽检系统的统计分析功能；建立重要污染物指标的毒理学数据库和本市代表性食品的膳食暴露量数据库；选择重点危害因子积极开展风险评估工作。
2、积极开展食品安全风险管理与风险信息交流
加强风险评估与监管、抽检、预警和的结合，在做好风险评估的基础上，进一步开展各类风险管理和风险信息交流；利用风险评估结果，确定食品安全风险等级，指导监督抽检、专项整治和标准制定；形成专题报告，报告市政府及相关部门采取相应措施；拓宽风险评估信息交流渠道，加强与相关监管部门的信息沟通和技术合作；建立食品安全评价中心信息平台，作为信息交流及对社会发布预警的重要窗口。同时，积极参加具有国际水平的食品安全风险评估培训和研讨活动，提高本市食品安全风险评估的理论水平和实际应用能力。
（七）完善重大活动食品安全保障机制，完善世博保障工作
制订《重大活动食品安全保障管理办法》。实施分类分级保障；制定《星级宾馆外送配餐卫生规范》，拓展和规范本市重大活动临时配餐、送餐渠道；修订《重大活动食品安全保障工作规范》，建立基于食品安全关键控制技术的保障工作程序和要求，推进重大保障活动保障工作规范化、格式化；做好奥运会足球小组赛等重大活动食品安全保障工作；制定2010年XX世博会食品安全保障工作方案，启动世博专供食品基地确认等前期保障工作。
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