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全省农村务工人员就业状况和就业意愿的调查报告

时间:2012-12-23  归属:调查报告

  截至2011年末,全省农村劳动力转移总量达1798.91万人,转移比重为67.54%,其中劳务输出879.91万人,占农村劳动力转移总量的48.9%。为全面了解2011年我省农村外出务工人员就业状况和2012年就业意愿,有针对性地采取措施,组织和引导他们有序转移就业,省人社厅利用春节前农民工集中返乡的有利时机,在全省布置开展了农村外出务工人员就业状况调查。本次调查主要依托乡镇和村级劳动保障工作机构,采取进村入户、现场询问的方式,全省共有12818名农村外出务工人员接受了调查,其中,苏南4883人、苏中2990人、苏北4945人,分别占38.1%、23.3%和38.6%。现将调查情况报告如下:

  一、基本情况

  (一)七成以上农村外出务工人员在省内就业。2011年,我省有71.4%的农村外出务工人员在省内就业,在上海就业的占8.1%,在浙江省就业的占4.6%,在山东省就业的占2%,在广东省就业的占1.9%。

  (二)近六成农村外出务工人员从事制造业和建筑业。2011年,我省有39.9%的农村外出务工人员从事制造业,有17.8%的人员从事建筑业,制造业和建筑业合占57.7%,是我省农村外出务工人员就业的主要领域。除了上述两个行业,我省农村外出务工人员就业比重较高的行业还有:住宿餐饮业7.4%,居民服务和其他服务业7.1%,批发和零售业5.2%。

  (三)一半以上农村外出务工人员年龄在18—35岁。2011年,我省农村外出务工人员中,18—25岁的占22.3%,26—35岁的占41.4%,两者合占63.7%;36—45岁的占28.6%,46岁及以上占7.7%。青壮年是我省农村外出务工人员的主力军。

  (四)一半以上农村外出务工人员具有较高文化和技能。2011年,我省农村外出务工人员中,高中及以上文化程度的占54.4%,初中文化程度的占40.9%,小学及以下占4.7%;59%的人具有初级工以上技能,其中28.2%的人为初级工,21.5%的人为中级工,6.2%的人为高级工,3.2%的人为技师和高级技师。同时,有62.1%的人接受过技能培训,其中接受过15天以内简单培训的占28.3%,接受过15—90天短期培训的占20.4%,接受过90天以上正规培训的占13.3%。较高文化和较强技能已经成为我省农村外出务工人员的最大优势。

  (五)一半以上农村外出务工人员月收入超过2000元。2011年,我省农村外出务工人员月平均收入为2902元,比2010年增加238元,增长8.9%。其中,81.6%的人月收入在2000元以上,13.4%的人月收入在1500元—2000元,4.6%的人月收入在1000元—1500元,1000元以下仅占0.4%。分区域看,西部地区务工月收入最高,平均为4371元,其后依次为东部其他地区4213元,环渤海地区3836元,珠三角地区3829元,中部地区3339元,闽东南地区3228元,长三角地区2749元。

  我省农村外出务工人员月平均支出为1012元。从构成看,食物支出417元、占41.2%,住房支出180元、占17.8%,交通支出98元、占9.7%,通讯支出93元、占9.2%,其他支出223元、占22.1%。

  (六)七成以上农村外出务工人员合法权益得到有效保障。2011年,我省农村外出务工人员平均务工时间为10.2个月,平均每月工作25.9天,平均每天工作8.9个小时。有74.4%的人签订了劳动合同,其中,有64.5%的人签订了个人劳动合同,有9.9%的人签订了集体劳动合同,有7.8%的人签订了劳动合同、但不清楚合同形式,还有2.7%的人不清楚是否签订合同,没有签订劳动合同的占15.2%。有78.1%的人拿到了2011年全部工资,有20.1%的人拿到了大部分工资,大部分没拿到和都没拿到的占1.7%。

  (七)近六成农村外出务工人员打算继续外出。调查显示,有56.1%的农村外出务工人员打算继续外出,其中,93.1%的人打算回2010年就业的地方。从行业看,有38%的人打算从事制造业,有21.5%的人打算从事建筑业,有6.8%的人打算从事住宿和餐饮业。有10.9%的人明确表示不打算继续外出务工,比上年增加2个百分点,主要原因包括家里有事离不开、外出务工收入太低、想在家乡做生意、加班太多吃不消、想学些技能再出去等。还有33.0%的人正在观望。

  同时,调查还显示,农村外出务工人员对2012年收入预期大幅度提高,每个月收入至少达到3477元才会去干,比2011年实际收入增加575元,增长19.8%。

  二、基本判断

  对比2010年农村外出务工人员就业状况情况,2011年呈现结构优化、质量提高、收益增加的突出特点:一是结构优化。从年龄结构看,35岁以上人员比重从40%降低到36.3%,减少了3.7个百分点;从性别结构看,女性比重从33.6%提高到35.7%,增加了2.1个百分点;从文化程度结构来看,高中以上文化程度比重从52%提高到54.4%,增加了2.4个百分点;从地域结构看,省内就业比重从59.4%提高到71.4%,增加了12个百分点;从行业结构看,服务业就业比重从34.2%提高到35%,增加了0.8个百分点。二是质量提高。农村外出务工人员平均每年务工时间10.2个月,与去年基本持平;每月工作时间和每天工作时间由26.3天、9.0个小时缩短到天25.9天、8.9个小时。三是收入增加。我省农村外出务工人员2011年月均收入2902元,支出1012元,结余1890元,全年结余达2.27万元,比上年提高8.6%。

  对比今年企业春季用工需求和农村外出务工人员就业预期,存在“三个相差较大”的突出矛盾:一是供求双方就业(招聘)意愿相差较大。企业新增岗位中约73.9%为制造业,而农村外出务工人员中仅有38%打算从事制造业。二是供求双方年龄要求相差较大。企业新增岗位要求年龄在18—35岁的占75.9%,而这一年龄段在我省农村外出务工人员中只占45.2%,在农村尚未转移劳动力中仅占11.6%。三是供求双方工资预期相差较大。企业预计2012年员工平均工资为2285元,而农村外出务工人员预期2012年月收入至少达到3477元,大大高于企业预期。近年来对“招工难”、“用工荒”的过度宣传也是造成农村外出务工人员徘徊观望、过高预期的重要原因之一。

  综合上述情况,我们认为:一是由于农村劳动力外出务工收益高于农业生产,外出务工仍是当前和今后一个时期我省农民就业和增收重要渠道;二是随着区域发展差距缩小,苏北苏中和中西部等传统劳务输出地区就业岗位、创业机会增多,再加上在外务工各项费用支出增加,就地转移和返乡创业将成为越来越多老一代农民工的重要选择;三是苏北农村新成长劳动力出于开阔眼界,谋求更大发展的考虑,希望外出到经济发达地区和大城市就业,成为外出务工的主体;四是由于在江苏务工收入低于其他省份,可能会造成农民工特别是外省农民工流失;五是农村外出务工人员和用工企业在工资预期、年龄性别、就业时间等方面存在差别,导致人力资源市场供求结构性矛盾十分突出,一定程度上会引发部分地区、部分企业季节性、阶段性用工紧张状况。因此,必须通过加快经济发展方式转变、推进产业梯度转移、完善城乡统筹就业和平等就业制度等措施,更大力度地引导我省农村劳动力持续向城镇和非农产业转移,促进输入输出地人力资源供求紧密对接,实现服务企业用工和促进农民增收的双重目标。

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  • 关键词:调查报告农村务工人员就业状况就业意愿
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