牵头领导：
牵头部门：组织部
责任单位：各乡镇、各部门
5、以发挥引带作用为重点，建设“先锋型”党员队伍。
（1）创新培训方式，提高“双带”本领。要走出去“换脑子”，有计划地组织农村党员干部到先进地区参观考察，开拓视野、寻找差距，解放思想、学习方法；要请进来“教方子”，根据产业发展需要，与农业院校、农业部门结成培训对子，依托党员电化教育网络开办培训班；要走下去“指路子”，广泛开展“送科技上门”活动，组织农、林、畜、水等部门，依托村级阵地，对党员进行实用技术培训，指引他们走上科技致富道路。
牵头领导：
牵头部门：组织部
责任单位：农业局、林业局、水务局、畜牧兽医局、科协、扶贫办、开发办，各乡镇
（2）创新活动载体，发挥“先锋”作用。实施村干部“头雁”工程，结合开展“村官承诺考评”活动，引导和鼓励村干部确定致富项目，结对帮扶贫困党员群众，充分发挥“领头雁”作用；深化“支部+协会”运作方式，将创建党群经济联合体活动向纵深发展，探索推行“企业+基地+农户”、“支部+专业合作社+党员示范户”的模式，充分发挥骨干党员的产业技术优势，结对帮扶贫困党员，促进共同致富。
牵头领导：
牵头部门：组织部
责任单位：科协，各乡镇
（3）创新激励措施，增强“引带”效果。抓好项目扶持，把科技含量高、投资见效快、经济效益好、带动作用大的项目，向党员“双带”户倾斜；抓好资金扶持，深入实施“贫困党员帮扶工程”，协调金融机构解决弱势党员生产生活困难，支持农民党员创业；抓好典型示范，大力推行党员责任区制度，发挥农民党员在生产生活中的先进作用。大力宣传报道、评比表彰“双带”先进典型，把党员的精力集中到抓发展、促发展上来，在广大党员中形成以发展为先、以发展为重的浓厚氛围。
牵头领导：
牵头部门：组织部
责任单位：农业局、发改局、团县委、妇联、科协，各乡镇、金融部门
（三）全面提升执行力
1、着力提升科学决策水平。
（1）注重决策前调查研究。围绕招商引资、项目建设、财政增收、民生事业等重点工作，深入基层、深入群众、深入一线广泛开展调查研究，掌握新情况、查找新问题、研究新办法，为科学决策提供有效依据。
牵头领导：、
牵头部门：县委办、政府办
责任单位：各乡镇、各部门
（2）注重决策中民主集中。坚持民主集中制度，在决策过程中广泛征求各层面的意见和建议，充分吸纳符合实际、符合发展、符合百姓意愿的意见和建议，保证决策成为广大干部群众共同智慧的结晶，使决策更具针对性、指导性和可操作性。
牵头领导：、
牵头部门：县委办、政府办
责任单位：各乡镇、各部门
（3）注重决策后健全完善。坚持理论与实践相结合，注重在实践中检验决策的科学性，根据新形势、新情况、新任务、新要求，对决策进行必要调整和完善，使决策更加符合科学发展观要求，更加符合发展实际，更加符合百姓意愿，更好地推动加快发展。
牵头领导：、
牵头部门：县委办、政府办
责任单位：各乡镇、各部门
2、着力提升督查督办水平。
（1）突出督查督办重点。围绕推动“四兴”发展战略，突出经济社会建设重点、难点问题，科学确定全县专题和重点督办工作，以督办工作带动各方面工作深入开展。
牵头领导：、
牵头部门：县委办、政府办
责任单位：组织部、纪检委
（2）加强督查督办队伍建设。从落实工作、推动发展、强化督办实效出发，选配德才兼备、政治坚定、作风扎实、能力全面的干部充实到督查督办队伍中，加大学习培训力度，深入研究督查督办的方法措施，不断提升督查督办队伍整体素质，切实提高督查督办工作水平。
牵头领导：、
牵头部门：县委办、政府办
责任单位：组织部、纪检委
（3）坚持实行领导包保制度。严格落实县领导包乡镇、包重点项目、包重点信访案件等包保制度，实行战线领导负责制，明确职责、明确分工、明确任务，做到专题工作专人负责，重点工作全面推进。
牵头领导：、
牵头部门：县委办、政府办
责任单位：人大办、政协办
（4）严肃政治纪律，确保政令畅通。进一步完善督查督办工作承诺制、限时办结制、责任追究制、定期汇报制等制度，大力倡导雷厉风行、创先争优、超越自我的优良作风，保证县委各项决策部署深入有效落实。
牵头领导：、
牵头部门：县委办、政府办
责任单位：组织部、纪检委
3、着力提升组织协调水平。
（1）充分发挥联席会议作用。建立健全县级四个班子常务领导与组织、纪检、政法、宣传等部门主要领导联席会议制度，定期召开项目建设、招商引资、重大信访问题等联席会议，沟通工作信息，交流经验做法，研究解决问题。
牵头领导：、
牵头部门：县委办、政府办
责任单位：人大办、政协办、组织部、纪检委、政法委
（2）加大协调配合力度。树立大局意识，凡是涉及全县发展的重点和难点工作，要打破部门行业和地域限制，由战线领导牵头协调，各相关部门积极主动支持配合，形成推动发展、破解难题、合力攻坚的良好工作格局。
牵头领导：、
牵头部门：县委办、政府办
责任单位：各乡镇、各部门
4、着力提升考核激励水平。
（1）科学确定考核内容。围绕县委确定的专题和重点工作，突出招商引资、项目建设、财政增收、改善民生等重点，进一步增强考核内容的科学性、合理性和针对性，以考核推动工作落实。
牵头领导：、
牵头部门：县委办、政府办
责任单位：组织部、宣传部、纪检委、政法委、财政局、招商局、安监局、计生局、审计局、农业局、农机总站、畜牧兽医局、信访办、大项目办