各行政村：
为深入开展学习实践科学发展观主题活动，进一步深化农村党风廉政建设“评星晋级”活动，切实加强对村干部的监督管理，完善村级权力制约监督机制，有力促进农村党风廉政建设和经济社会事业的持续快速健康发展，现结合本镇实际，就全面规范村级权力运行工作，制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以构建和谐干群关系、切实维护群众利益为出发点，坚持制度创新，努力规范村级权力运行，逐步建立村级权力运行监督机制，确保村级权力公开、公平、公正行使，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，全面推进农村党风廉政建设，实现经济社会各项事业持续健康发展。
二、目标任务
按照全面开展、试点先行、分步实施、扎实推进、务求实效的工作要求，明确村级组织职责任务，规范村级权力运行，大力推行村务党务公开，重点完善村级议事规则、村级财务管理、村级招投标及合同管理，村级集体资产管理及相关责任追究。逐步建立结构合理、配置科学、行为规范、运行公开、制约有效地村级权力运行机制，促进全镇经济社会各项事业又好又快发展。
三、工作步骤安排
第一阶段：调查研究动员部署
开展调研活动。由镇纪委、农经站牵头，组织党政领导班子成员和联系村干部分赴各村对目前村级权力运行的现状、存在的主要问题进行深入调查研究，并提出意见建议，并针对性制定出台相关制度进行整改完善。
召开全镇规范村级权力运行工作动员大会，提高村干部思想认识，增强规范村级权力运行工作的自觉性。制定具体实施方案，成立镇规范村级权力运行机制工作领导小组，组织开展规范村级权力运行工作。
第二阶段：组织实施
在村先行开展试点工作，重点完善村级议事规则、村级财务管理、村级集体资产管理、村级招投标和承包合同管理责任追究等相关制度，按程序召开村两委会议、村民代表会议进行讨论修改，表决通过后严格按照规章制度办事。
在试点的基础上，查漏补缺，研究建立健全科学规范和有效监督村级权力运行工作的长效机制，在其他行政村全面推开。
第三阶段：巩固提高
对前阶段村级权力运行工作进行全面总结，进一步完善健全村级权力运行公开透明的长效机制，接收社会各界和群众对我镇规范村级权力运行工作的评议。
四、组织领导
成立镇规范村级权力运行工作领导小组，其组成人员如下：
组 长：*
副组长：*
成 员：*
领导小组下设办公室，由吕纪锋兼任办公室主任，具体负责日常工作的组织和协调。
五、工作要求
全面推进规范村级权力运行工作，情况复杂，政策性强、涉及面大、工作要求高，要严格按照镇党委政府的统一部署要求，把推进工作作为改善党和干部形象，优化发展环境的一项重要举措，列入重要议事日程，精心组织实施，狠抓工作落实，务求取得明显成效。
在按照本实施方案的规定和要求稳步推进工作的同时，要着眼长远、拓宽视野，利用已有的工作成果，适应形势发展和人民群众的需要，积极进行大胆、有益的尝试，不断探索创新村级权力公开透明运行的方式、方法。同时强化制度建设，建立健全规章制度，并加强监督，保证各项规章制度落到实处。同时要主动接受监督，并认真听取群众各方面的意见和建议。