光伏产业转轨迫在眉睫
备受关注的中欧光伏贸易争端终于峰回路转，7月27日，中国光伏产业与欧委会就中国输欧光伏产品达成价格承诺。这意味着赶在8月6日欧盟关闭磋商窗口前双方达成共识，中国出口欧盟的光伏产品原则上无需征收47.6%的高额反倾销税。
消息传来，江苏省光伏企业悬着的心暂时落了地。江苏辉伦太阳能科技总经理李荣坤表示，“这个方案为光伏企业恢复对欧出口争取了宝贵时间”。
资料显示，2012年，江苏省太阳能组件电池产量约11吉瓦，约占全国的1/2、全球的1/3。作为第一大出口市场，欧盟约占江苏省光伏产品出口额的七成。此次贸易摩擦涉及江苏省的大企业就有100多家，金额近百亿美元。
专家和业内人士认为，此次中欧贸易争端双方达成和解，给了包括江苏省在内的中国光伏企业喘息之机，但并不意味整个产业可以高枕无忧了。
江苏省宏观经济研究院院长顾为东说，此次欧盟反倾销对我国光伏产业甚至其他产业的发展不失为一记警钟，甚至是一种倒逼。“改革开放特别是入世以来，我国的人口红利、环境红利、市场空间在国际市场得到了充分释放，逐步积累了资本、技术、管理等。但任何一种增长都不是无限的，包括光伏在内，其国际市场容量终有饱和的一天。”他认为，必须及时调整原有路径，通过技术创新、产品升级来实现新一轮增长，跨越国外设置的贸易障碍。
一位业内人士表示，像光伏这样的产业，既有的发展模式和路径很难再持续。我国光伏电池组件企业现有产能超过40吉瓦，比全球总产能的2/3还要多，去年全行业亏损达到400多亿元。在江苏省，电池组件总产能高达23吉瓦，重复投入严重。受制于国际市场的变化，近年来光伏产品价格大幅跳水，企业经营困难，开工不足，像尚德这样的龙头企业也陷入破产重整的境地。江苏省内几家主要光伏上市企业平均负债率一度超过70%。
一边是高度依赖国际市场，一边是缺乏核心技术。光伏行业的命运给江苏省风电、LED等其他行业提了个醒，决不能因为它们头罩新兴产业的光环而头脑发热、一哄而上，最终因产能过剩而不得不看国际市场的脸色，被别人牵住了鼻子。专家表示，如果能对此次贸易争端进行举一反三的反思，进而把认识统一到自主创新调整产业结构上，那么这次贸易争端对江苏省就有了更为广泛而深远的意义。