这个条款对在俄华商造成强大冲击，因为许多中国人在俄罗斯从事小商品批发零售生意。中国人潘先生在接受本刊采访时，用四个字来形容自己当前的处境——“狗急跳墙”。潘先生在莫斯科伊兹麦洛伊市场从事小商品零售批发已经5年了。他告诉记者，他现在一方面急着把库里的货清仓甩卖，一方面要花费大量的时间和精力注册新公司、选择租赁办公室，以转换经营方式。
新的法规要求雇主不能雇佣没有合法打工身份的外国人，这意味着潘先生只能雇佣俄罗斯本地人，但这在劳动力缺乏的俄罗斯谈何容易。“因为市场的工作环境差，每天又很辛苦，基本上没有节假日休息，一般俄罗斯人都不愿意在这里工作。你看，我都把工资提到一个月1000美金了，可还是没有雇到一个俄罗斯人。”
据了解，在莫斯科，一个月1000美元的收入的确不低，一个刚毕业的俄罗斯大学生一般月收入不过也就是500美金左右。
人口少对于国土面积排在世界第一的俄罗斯来说，无疑是个头疼的事。俄罗斯劳动和社会发展部认为，由于人口减少，劳动力的缺口达1000万左右，特别是远东和西伯利亚地区的石油、天然气以及木材等资源开发领域，劳动力短缺近50%，这在一定程度上拖累了俄罗斯的经济增长。为了更好地解决人口问题，近日俄罗斯总统普京表示，俄政府计划在全国范围内推广妇女免费享受人工受孕。
推广免费人工受孕服务
近日在谈到人口问题时，俄罗斯总统普京表示，目前政府每年拿出大约800万美元的资金在全国一些试点医院为育龄妇女提供免费人工受孕服务。来自俄罗斯医学界的信息显示，许多因为各种原因丧失了自然受孕能力的妇女，都非常希望通过人工受孕的方式怀上小宝宝，但是目前俄罗斯只有很少一部分地区的政府为当地妇女提供这样的服务。
普京援引俄罗斯医学界的统计数字说，每年大约有1700名妇女在各地医院接受人工受孕。但是与不断增长的需求相比，如今俄罗斯只有4个联邦行政中心的医院对妇女提供免费服务，为此政府将加大这方面的投资，努力推广。
上世纪末至今人口持续下降
俄罗斯总统普京在处理国内事务时非常关心两个"主要问题"，即人口问题和军队发展问题，并且在谈论国内问题时总是把人口问题放在军事问题之前，可见俄罗斯人口问题的重要性和紧迫性。对于俄罗斯来说，日益严重的人口问题已经不再是一个普通的社会问题，而是一个事关国家前途和民族命运的重大政治和经济问题。
从1993年至今，俄罗斯人口总量已经连续14年持续下降。2006年，俄罗斯"人口前景"专家俱乐部主席雷巴科夫斯基提交了一份最新研究报告。他预测说，如果俄罗斯居民自然死亡率在近期内不下降的话，到本世纪末，俄罗斯人口可能从目前的大约1.5亿人锐减到6000万至6500万人。目前新一代俄罗斯人只能更替上一代人的60%。在俄罗斯甚至有这样一种说法，国内人口的减少速度相当于三五天就打一场"第二次车臣战争"。
人口呈现低出生率、高死亡率现象
造成俄罗斯人口下降的主要原因是低出生率和高死亡率。自20世纪初以来，俄罗斯妇女的生育率不断下降，但人口的死亡率却居高不下，尤其是正当壮年的劳动者死亡率直线上升。俄罗斯人口死亡率猛增的原因也是多方面的，包括俄罗斯转轨时期的贫穷、酒精及毒品滥用问题、生活压力、疾病以及各种天灾人祸。据俄媒体报道，每年都有近3万男子死于与酒精有关的事件。过高的死亡率还降低了俄罗斯的人均寿命。根据联合国公布的人口调查数据，俄罗斯男性与女性的平均寿命分别只有60.8岁和73.1岁，远低于世界平均水平，仅比非洲国家略好。
吸收外来移民解决人口危机
最近为了解决人口问题，俄罗斯总统普京批准了一份有关俄联邦人口政策构想的建议书，希望政府推行吸收外来移民的政策从而增加人口数量。在克里姆林宫官方网站上公布的相关文件中指出，到2025年政府打算将人口平均寿命提高到75岁，将人口出生率提高到2006年的1.5倍，将死亡率降低到2006年的五分之三，并将每年吸收30万名外来移民。
由于出生率下降，俄罗斯的人口每年减少近100万人，预计50年内俄罗斯的人口可能将减少一半。
根据俄罗斯国家统计办公室几天前公布的数字，今年头7个月人口减少了0.3％，现在俄罗斯的人口为1.445亿人。但是8月份与1月份相比减少了50.6万人，平均一年减少近100万人。
人口专家解释说，农村小城市和土著人社区正在消失，但是大城市也没有摆脱这一趋势，只有靠移民才能维持其人口数量。国家统计办公室的一项研究表明，在最坏的情况下，在2050年俄罗斯人口可能下降到7700万人，而最乐观的估计是1.226亿人。很可能是下降30％，即达到1.01亿人。联合国进行的一项研究与后者估计一致。出现这种情况的因素之一是经济问题，俄罗斯的各个地区正在经历一个困难的阶段，由于缺乏投资基础设施不足，有些时候整个城市没有水或气温在摄氏零度以下没有暖气供应。
此外，由于新的生活方式，俄罗斯正经历与西欧国家人口同样的变化。家庭的孩子数量减少了，大家庭已是不必要的了。俄罗斯与东欧国家不同的是，它不能用移民来取代缺少孩子，没有人愿意迁移到一个工作机会很少的国家。
莫斯科人口中心的负责人阿纳托里说，在60年代至1992年，出生率能保持人口的稳定，但是现在每年死去的人比出生的人多。俄罗斯的妇女平均有1.2个孩子。为了保持现在的人口水平，这一比例应当提高到2.2个。但是至今政府在试图说服人们生更多的孩子方面没有成功，尽管政府承诺为人口多的家庭提供经济上的好处。
据有关部门统计，仅2005年俄罗斯人口就减少了70万，近十年来人口锐减500万。俄罗斯人口总数已降至1.43亿,这与世界国土面积第一大国的地位相去甚远。俄罗斯联邦委员会主席米罗诺夫说，按照这个趋势下去，到2080年人口就会减至5200万。在俄罗斯的乡村，许多村庄只剩下几个老人还在孤独地留守，而在城市里，许多年轻人因为住房拥挤不敢多生孩子，而生活压力导致的健康问题又导致成年男性平均寿命下降……
故事一 孤独的老人独守荒村
78岁的安东尼娅·玛卡洛娃整天坐在一把掉了漆的木摇椅里看新闻节目和肥皂剧。附近原来是一个村庄，现在只剩下两排小房子，而她是唯一的一个居民。
离她最近的邻居，是80岁的玛丽亚·贝尔科娃，她住在毗邻的村庄里，那里也只有两个人了。玛卡洛娃什么都听不见了，只有电视机是她最好的伴侣。
玛卡洛娃说：“所有的房子里曾经都住满了人，以前这里还有一家奶酪工厂，但是现在所有其他的人都死了，现在就连小偷也不见踪影了。”
离莫斯科130英里以外，伏尔加河的沿岸一个叫特瓦的地区，有大约1400个村庄已经无人居住。从1989年以后，这里的人口已经减少了近25万人，现在只剩下140万人，死亡率和出生率的比例达到了2比1。而在俄罗斯，像特瓦地区这样的地方比比皆是。
故事二 城市里挤不下一家人
今年35岁的罗曼·基普坦可有一个家庭，他身体健康，拥有两张大学文凭，可是日子远远没有他当初设想的那么好过。他原来工作的单位解散了，现在他在莫斯科一个朋友开的广告公司做技术总监，但是这家公司很小，未来的命运谁也说不准，而他的妻子去年春天就已经失业了。