自从内地实行改革开放以来，不少外国投资者要到内地投资经商，也有不少国外游客到内地旅游；同时，内地居民生活水准的不断提高，导致他们出外旅游的机会增加。因此内地市场对旅游服务的需求越来越迫切。
内地旅游业的优势在于硬件设施，如先进的酒店及多元化的旅游景点等；香港旅游业的优势在于软件经验，如管理酒店及旅游公司的经验、旅游从业人员的旅游业综合意识、推广及包装旅游行程的经验等。所以，香港旅游业应该及时发现内地需要，主动和内地合作。
5.两地合作的建议
内地和香港合作时，一般遇到的问题是硬件和软件的不协调，内地硬件资源不能充分利用香港的软件经验。主要原因在于缺乏沟通和未能体会到合作后所带来的长远利益。推动内地和香港旅游业的优势互相配合，需要有正确的有效率的政策，中国国家旅游局在促进旅游业发展上已经确立了正确的政策，考虑借助香港旅游协会多年来的市场推广经验和引入市场竞争，来增加旅游产品的多元化。为了更好地促进内地旅游业的硬件优势和香港旅游业的软件优势相结合，提高实行国家旅游政策的效率，提出以下建议：
▲简化旅客入境手续
外地旅客到内地的手续繁杂，一般外地旅客包括日本、台湾及其他欧美等国之旅客，均需通过中国旅行社或中国领事馆办理签证，方可入境旅游。而签证一般时期很短。由于外地旅客到内地旅游受到签证的限制，造成很大的不便，严重影响了内地旅游业的发展。所以中国政府应按不同情况，简化入境手续。另一方面，两地政府也应简化内地旅客到香港手续和延长逗留时间，促进两地旅游业的发展。
▲建立两地旅游发展基金
鉴于两地的旅游事业发展迅速，而旅游保障和旅游基础设施不足的问题，两地政府应合作成立共同发展基金，以保障两地旅客的安全和增加旅游基础设施。管理方面，可由两地政府派人担任；在投资方面，该基金可由稳健的内地外资机构进行低风险和回报稳定的投资。这样做，一方面可巩固资金的发展，减少政府的开支；另一方面又可以促进内地和香港的资本市场繁荣。
▲两地共同建立统一的旅游协调机构
因为两地对旅游的发展策略和推广方式不同，出现了互相不协调的情况，而现阶段的沟通机智不足以应付将来旅游业的发展。因此，两地政府应合作建立统一的旅游发展机构，负责统筹两地旅游业的合作事宜和制定长远发展策略和方针，以便加强合作。该机构的主要工作范围，包括合作协调两地的大型博览会、商讨发展有利双方的主体主题公园及旅游景点或旅游大学等项目，这些方案的提出和运作都极需设立一个统一的旅游协调机构，以实际地增加两地合作的效益。比如，内地国家旅游局可以和香港的旅游协会增加彼此的沟通，一方面借助香港旅游协会在世界各地所建立的宣传网络，携手举办一些旅游展览活动，介绍两地的旅游点和特色；另一方面，两地也可以增加宣传彼此的旅游业务，吸引更多的游客到两地旅游，以增加两地游客的流量，而且还可分担彼此的宣传费用。
▲逐步开放内地旅游业市场
长期以来，内地的旅游业市场并未完全开放，到内地的旅客必须经过审批，内地旅游业的垄断对内地旅游业的发展极其不利。而由于内地的旅游公司的人员素质普遍不高，香港的旅行社在办理到内地旅游的手续时，经常遇到一些问题，防碍了内地旅游业的发展。建议内地国家旅游局逐步开放内地旅游业市场，准许境外旅行社在内地设立分社，引入更多香港和国外公司投资和内地旅游业合作，在竞争中提高内地旅游业的服务水平。
▲增加内地到港旅客名额（香港游）
随着内地经济的发展，人民生活水平提高，有越来越多的内地人到香港游览，但是由于受到内地政府的名额限制，所以不能自由出入香港。建议特区和内地政府应尽快增加旅游名额，促进两地旅游业的发展。
▲开发多个旅游景点
目前香港政府草拟了几个新的旅游景点，还在内地的沿海地区举办高科技展览，如珠海的航空展，吸引游客从香港转机到中国内地，使香港成为一个旅游的中转站等。
▲与内地旅游大学举办旅游业课程
香港的酒店管理素质达到了世界级水平，本地也有不少的关于酒店管理和旅游业的课程。因此，内地应该吸取香港的经验，在内地旅游大学中和香港有关方面合作，由香港提供有关旅游及酒店管理的课程，培训出专业的旅游业人才，使内地的旅游业更趋向于专业化。