图9-11 中国国际救援队在阿尔及利亚救援的一张工作照片
图9-12 中国国际救援队在巴基斯坦重灾区西北边境省巴拉考特镇成功发现并救出两名幸存者,照片上救出的女青年名叫KHATOON,26岁
2001年以来,天津等近二十个省(自治区、直辖市)按同样的原则组建了地震灾害紧急救援队,有些重点城市也建立了救援队伍。有的已在当地发生的其他灾难中发挥了积极的作用。例如,2005年8月12日成都市太平园家俬城旁一幢楼房垮塌,四川省地震部门与四川省武警消防总队联建的四川省地震灾害紧急救援队迅速出动,成功搜救出18名被压埋人员(10名伤员,8位死者),受到省市政府和公众的好评。图9-13是当时的一张工作照片。
图9-13 四川省地震灾害紧急救援队在成都太平园家俬城旁楼房垮塌废墟中抢救伤员的工作照片
国家和省、市级地震灾害紧急救援队的建立,填补了我国缺乏专业地震灾害救援队伍的空白,在将来的地震灾害救援活动中必将发挥突击队的作用。过去那种眼睁睁看着巨大的预制板压着人,没有办法救出来的状况已经得到明显改善。但像唐山大地震那样的大灾难,仅靠几支几百人的专业救援队,显然是不够的。解放军依然是抗震救灾的主力军,自救与互救仍然是基础。推进社区志愿者队伍建设,平时通过学习、培训和演练,提升志愿者也带动了周围群众学习应急救援基本知识和基本能力。全社会参与,把各方面力量都调动起来,才能把地震应急救援工作做得更好。
地震应急避难场地 在以往的一些震灾调查中,常看到或听到这样的不幸消息:受灾群众从室内跑出来,沿着墙跑,被砸死或受伤,或者已离开大楼,但在不远处歇息,因又一个主震,或强余震,楼房倒塌而遇难。因此,一些多地震的发达国家早就推进地震应急避难场地的建设。如日本东京等大城市,早把一些公园、广场规定为地震避难场所,而在餐厅、影剧院等公共场所标示出明显的安全通道。近年,中国也在努力推进这一项工作。例如,首都北京在建设和规划元大都城垣遗址公园时,率先建设应急避难场地,且举行了地震应急工作模拟演练。北京各区县还建成20多处应急疏散场地。不少省市已把应急避难场所建设纳入城市的建设规划中,正努力推进这项工作。