（3）能力需求——高中生具备的能力、高校生需要的能力、纸笔测试能够测到的能力
3）试题设计要求——公平、真实、可信、可靠、有效
（1）课程要求——公民必备
高考要求——能进入高校学习必备的智慧
（2）难度0.5～0.6为区分考生的最佳值
（3）稳中有变，有新意，保持题型、难度、赋分等基本稳定，避免大起大落：
稳（考纲“稳定”、连续性、稳定性、目标要求、分值比例、 题型结构）
新（试题“保鲜”、原创性、有变化、有新意、选材及设问角度新）
（三）探究命题轨迹，把握命题走向，强化备考重点、难点、热点。
一．命题轨迹、走向分析
(1)突出课改精神，强调能力立意
随着地理课程改革的深入发展，“学习身边的地理”“学习对生活有用的地理”等理念已经被越来越的人所接受，今年高考将会进一步把考查学生的能力放在首位，根据不同的考核目标和要求，选择教材之外的“新材料”，创设“新情境”，提出“新问题”，突出“以能力测试为主导”的方针、鼓励考生“多角度、创造性地思考和解决问题”。高考命题在向《普通高中地理课程标准》(实验)靠拢，凸现了高考指挥棒的作用。今后试题将更多，开放性也更强，情境设置将更加丰富多彩，通过图、表和文字资料提供相关信息，全面检测学生获取信息、调动课本相关知识来分析、解决问题的能力，传统的死记硬背方法很难派上用场。
(2)突出地理观念，强调地理视角
地理观念和地理视角是分析、处理和解决地理问题的出发点，是对地理规律的理性认识，其实质是地理科学思维方式，即人们用于反映地理事物和现象本质的模式、思想方法及思维运作程序。地理观念和地理视角在高考中具体表现为两方面：其一是动态地看问题，注重自然地理过程。其二是发展地看问题，关注人类活动与区域发展之间的联系，全球气候变化、自然资源对人类活动的影响、地理环境对区域发展的影响等，仍将是今后高考重要内容之一，通过高考渗透地理课程改革的新理念，加强地理思维能力的考查，彰显地理学科特色。
(3)突出主干知识，强调区域发展
通常所说的主干知识是指地理学科的基本概念、原理、规律和重要的地理事物、观念、结论，主干知识是地理学科的基本知识框架，是学生形成各种学科能力的基础。高考试题引用了课本以外的知识和丰富的社会素材，形成新的问题情境，构成新的设问角度，但其落脚点还是课本上的主干知识，强调对学科主干知识考查是高考命题的一贯原则，并且不回避已经考过的内容。
(4)突出空间想象，强调读图用图能力
近几年来，“区域特征认定”的难度虽说有所降低，但是考查角度增加，空间定位仍然是考查学生读图用图能力的重要手段之一，预计各种不同类型的图、表在新课程高考试题中出现的频率将会更高，特别是心理地图的构建已引起人们的关注，会出现无图考图的现象。
(5)突出案例研究，强调结合实际
现在新课程改革一个重要特色是以案例和活动相结合的方式，让学生“学习对生活有用的地理”知识，做为指挥棒的高考命题，将以热点区域与热点信息(时事热点和长效热点)为载体，通过案例考查地理学科的主干知识以及对知识的理解与实际应用能力。命题人可以用这些丰富的素材，来要求学生综合运用所学知识，来进行分析、推理、解释、说明，考查学生灵活运用知识的综合素质。
