第一节 中国能源总述
一、中国能源现状与问题
中国作为世界上人口最多的发展中国家，是一个能源消费大国；同时，中国能源资源丰富，经济建设蓬勃发展，也是一个能源生产大国。建国以来，能源的勘查、开采、加工、运输与利用均取得了巨大的成就。
1.能源生产持续稳定增长
几十年来，国家投入了大量的资金与人力加强能源这一基础工业部门的建设，各种常规能源的生产在过去极其薄弱的基础上有了数十倍、上百倍的增长（见表5.1），从而使中国跨入世界重要能源生产国的前列。现在已形成一个以煤炭为主、多能互补、规模宏大、布局较为合理的能源工业体系，基本上满足了国民经济发展的需要，1978～1995年间，以年均4.3%的能源增长率支撑了国内生产总值10.9%的年平均增长速度。
表5.1 中国能源产品产量的增长
2.能源开发布局在全国展开
建国初期，煤炭生产建设重点放在辽宁、河北、河南等省的原有矿区；70年代以后一方面大力加强山西煤炭基地的开发，另方面对黑龙江、山东、安徽、贵州等具有一定资源并且距消费区较近的省区进行了矿区的扩建与新建；进入80年代后期，含煤丰富的东胜神府煤田着手大规模建设，标志着煤炭开发重点进一步西移。石油开采60年代集中于黑龙江大庆；70年代以后随着胜利、辽河、中原、冀中等油田的发现与开发，使石油生产形成以东北、华北为主的局面；进入90年代，随着塔里木石油勘探的突破和准噶尔盆地、吐鲁番盆地等地区勘探与开发的进展，以及海域石油勘探的成就，石油开发向更大范围铺开。电力生产则随着骨干火电厂在全国广泛的布点，大中型水电站的开发和高压输电线的建设，大部分城乡已由电网覆盖，迄今全国已形成大中小结合的能源工业总体布局，包括约20个年产1000万吨以上原煤的大矿区， 5个年产500万吨以上原油的大油田，4个装机总容量超过2 000万千瓦的跨省大电网。
3.多渠道多模式发展能源
80年代，煤炭工业贯彻国家、地方、乡镇煤矿一起上的政策，保证了煤炭生产的持续增长，乡镇煤矿在产量中的比例由1979年的17%增长为1994年的39%。电力工业从1984年起开始集资办电，从根本上改变了过去电力工业由国家一统投资的格局。外资不仅进入了煤炭，也进入了电力、石油部门。
4.节能初见成效
特别自80年代以来，降低了能源总消费量的增长速度与产值能耗。1980～1990年，国内生产总值（GDP）平均增长8.9%，能源生产增长5.0%，能源消费量年增长5.06% ，亿元GDP能耗由1980年的13.6万吨标煤下降到1990年的9.32万吨标煤，年均下降3.85%，重点产品能耗均有不同程度的降低，如火电厂供电煤耗由1980年的每千瓦小时446克标煤降为1993年的 417克，钢综合能耗由 1980年的每吨钢 2 040公斤标煤降为1993年的 1545公斤。节能技术改造在大范围内展开，建立了节能技术服务体系。
5.能源科技取得长足进步
旧中国几乎全部依靠国外进口设备、技术，经过几十年来的努力，现已能自行设计、制造能源勘探、大型矿井、油田、电站以及电力系统的设备，对能源企业进行现代化的管理，形成了一支强大的科技队伍。
然而，中国由于特殊的国情，长期受到能源供需矛盾和开发利用不合理的困扰。其主要问题是：
（1）人均能耗水平低。人均能耗水平是衡量一个国家人民生活质量的关键指标之一。1993年中国商品能源人均消费量为943公斤标准煤（1995年为1065公斤），仅为世界平均值的47%。家庭人均用电量只有62千瓦小时，不到美国的2%。这主要是由于我国人口过多，使得大幅度提高人均能耗水平非常困难。