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局长在林业园林工作会发言

时间:2012-07-24  归属:演讲发言

同志们:

这次全市林业园林工作大会,是市委市政府召开的一次重要会议,也是市林业和园林局组建后召开的第一次全市林业园林工作大会。主要任务是,深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,认真落实中央、全省林业工作会议精神,动员广大干部群众积极投身到植树造林、绿化家园的实际行动中,力争早日把建设成为国家生态园林城市。刚才,存荣同志就全市林业园林工作作了具体部署,柏泉同志代表省林业厅作出了讲话,希望大家结合实际,一并抓好贯彻落实。

党中央、国务院对林业工作的历来高度重视,绿化祖国绿化荒山就是建国以后的一项重大任务,改革开放以后最早设立的一个节,就是植树节。特别是党的十七大明确提出“建设生态文明”的新要求,这是赋予我们的一项战略任务。在生态文明建设中,林业是主体,负有重要使命。今年6月,党中央国务院召开中央林业工作会议,系统研究新时期林业改革发展问题,这是建国以来中央召开的首次林业工作会议。8月份,省委省政府召开全省林业工作会议,贯彻中央林业工作会议精神,结合我省实际,部署“建设生态强省、打造绿色”的各项任务。我们一定要坚持以科学发展观为统领,认真落实党中央国务院和省委省政府的部署要求,牢固树立生态文明建设的理念,进一步增强加快林业改革发展的责任感和使命感,努力构建比较完善的林业生态体系,更好地发挥林业综合效益,为建设资源节约型、环境友好型社会提供良好的生态保障。

是首批全国园林城市之一,有着良好的生态建设传统和基础。市委市政府历来高度重视林业园林工作,特别是,“十一五”以来,在加快现代化滨湖大城市建设的进程中,我们确立“生态环保优先”的导向,倾力做好“绿文章”和“水文章”。其中,在林业园林工作方面,相继集中开展了“绿化大比武”、“认建认养”和“清洁家园、绿化乡村”等活动,使的生态环境进一步提升。至2008年底,全市森林覆盖率达到16.1%,比上世纪末提高4.29个百分点。今年,林业资源总量将达到108万亩,比上世纪末增长近3倍。城区绿化水平大幅度提高,绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地这3项指标基本达到国家生态园林城市标准。并且,林业产业化发展步伐不断加快,已经成为全国重要的苗木花卉生产基地和营销中心。总的来看,近年来的林业园林建设,绿化美化了城乡大地,大大改善了全市的生态系统,也使生态文明建设理念深入人心,成为人们的强烈共识和自觉行动。

这几年,在做好林业园林工作上,我们一个很重要的体会,就是要正确处理好当前利益与长远发展的关系,真正以对历史负责、对人民负责的态度,把生态建设放在更加突出的位置优先考虑;就是要坚决避免泛泛而谈,不空谈大道理,而是实实在在地抓具体抓落实。比如,在“大拆违”中,我们对拆出来的一些空地,不是用于商业开发,而是拆违建绿,大大改善了人居环境。像六安路原新华社分社的用地,芜湖路原国风集团办公楼用地,长江中路红旗旅社的用地等,都是老城区内的“黄金地块”,但拆迁之后,我们没有用于商业开发,而是建成公园、绿地和小块森林,为群众提供一个休闲的公共空间。还有大蜀山森林公园建设更是如此,这里原本规划的是4900亩建设用地,如果出让至少每亩收益200多万元,总计收益能达到100多亿元。但是,为了建设更加生态宜居的城市环境,我们把这一块宝地用于扩建大蜀山森林公园,并投入7亿多元进行拆迁安置,还发动群众开展认建认养活动。通过这一件件具体事情,不仅使广大干部更加重视生态建设,也有效调动了人民群众参与生态建设的积极性。

是一座快速成长中的中部省会城市。这几年,虽然有了很大发展,但与先发地区相比,我们在经济实力上还有一定差距。然而,也有自身的特点和优势,特别是在生态建设上,我们具有良好的基础和条件。只要我们矢志不移地坚持生态环保优先的发展理念,更好地秉承传统,充分发挥自身优势,完全可以在生态环境建设上与先发地区相媲美,使之成为现代化滨湖大城市建设的一个鲜明特征和突出亮点,努力把建设成为一个“你来了就不想走的城市”,使更具凝聚力、吸引力和竞争力,进一步推动工业化、城市化进程,不断提升现代化发展水平。

关于全市林业园林工作,存荣同志已作了全面部署。我想,在具体工作中,要注意把握好这么几条基本要求:

一是要见空就栽、增加绿量。由于地理、空间、气候等差异,不同地方的生态建设模式不尽相同,生态环境质量的评价标准也不完全一样。但有一点是共同的、一致的,就是要增加“绿量”,以此来提高绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积等反映生态文明程度的一系列指标。无论是创建国家生态园林城市,还是推进林业园林工作,都要千方百计地增加“绿量”,这是核心所在。实际上,林业园林工作,基本上都是一些具体的事情,并不复杂,也不需要什么高科技手段,没有必要搞那些形式主义的所谓“规划”,关键的是要认认真真地把树栽好、把花种好,要切实做到见缝就栽。比如,我们栽行道树,主要有法国梧桐、七叶树、椴树、榆树等品种,没有什么需要研究的,哪个绿量大,哪个适合的水土和气候,就选哪一个。当然,在增加绿量的基础上,也要注意绿化品位的提升,逐步形成绿量充沛、分布合理、景观优美的城市景观。

二是要科学布局、统筹兼顾。见缝就栽、增加绿量,是一个大的原则,一定要把握好。但是,还得提醒一下,大家对待这个大的原则,千万不要形而上学,不要教条。特别是,不能不看具体情况、甚至不问青红皂白,都栽一种植物。我们不仅要充分考虑各个区域的自然条件,科学配置树种群落,宜树则树,宜花则花,宜草则草,最大限度发挥其生态效益;而且要充分考虑林区、林带、园林建设与周边环境相和谐,力求形成较好的景观效果。此外,还要注意把生态建设与增加群众收入结合起来,可以利用城市周边区域,加快苗木花卉等林业产业发展,既改善中心城区周边的生态环境,又优化调整农业产业结构,实现经济效益、社会效益和生态效益相统一。

三是要市场化运作、社会化参与。加强生态建设,需要继续加大投入,但仅靠政府投入是远远不够的,必须进一步拓宽思路。林业有两类:一类是公益性的林业,政府要支持;一类是林业产业,要坚持市场化运作,发动群众大搞。国家和省里也有政策,相关部门要认真研究,切实把这两类要区分开,不能眉毛胡子一把抓。近年来,我们在城市基础设施建设中引入市场机制,有效突破了资金的瓶颈制约。对一些林业园林工程,同样也要解放思想,引入市场机制。一方面,可以采取“谁造谁有、合造共有”的政策措施,进一步扩大开放,鼓励不同市场主体参与投资、建设、经营相关项目。另一方面,政府投入的项目,也要扩大开放,创造公平竞争的环境,完善公开招投标制度,引入市场运作模式。同时,还要注意总结大蜀山森林公园认建认养等工作经验,进一步搭建平台、创新机制、群策群力,吸引人民群众主动参与到生态建设中来。

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  • 关键词:工作会发言局长林业园林
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