三、落实责任，扎实作风，切实形成隐患排查治理工作的坚强合力
隐患排查治理工作能否见到实效，关键在落实，重点在基层。要着力在以下五个方面抓好落实，确保安全生产隐患排查治理工作见到实实在在的效果。
（一）要强化组织领导。为了加强隐患排查治理工作的领导，市政府成立了由我为组长的领导小组，并在市安全监管局设立了活动办公室，全面负责对这项工作的领导和组织协调。同时，市政府将把隐患排查治理工作，纳入对各县（区）和相关部门的安全生产目标责任制考核。各级、各相关部门也要根据工作职责范围，成立相应的组织机构，明确职责责任，完善政策措施，确保领导到位、指挥靠前、保障有力。
各生产经营单位是隐患排查治理工作的主体，企业法定代表人是安全生产第一责任人。各生产经营单位要根据国家和省、市政府的工作要求，组织开展隐患排查治理工作，对查出的事故隐患要落实整改资金、整改期限和责任人，制订整改方案和整改措施，确保限期整改到位，整改进展情况要及时向当地政府和主管部门报告。
各牵头职能部门，在各自职责范围内对隐患排查、整改工作负组织、督促和指导责任；各级安全生产监督管理部门要充分履行好活动办公室的职能，加强组织协调，并对各自辖区内的事故隐患排查、整改工作负综合监督责任；各级政府对事故隐患排查、整改、监督和管理负全面领导责任，加强组织领导，及时协调解决隐患排查整治中的重大问题。
各级各部门和各企业都要建立健全严格的工作责任制。对隐患排查治理有部署、有检查、有考核。要按照“谁主管、谁负责”的原则，把发现和消除安全隐患的责任落实到相关部门，落实到县、乡镇、街道、社区、企业和每个工作岗位。要严格责任追究制度，对安全隐患和问题长期得不到解决而发生事故的地方和企业，要严厉追究主要负责人的责任。
（二）要广泛宣传发动。要层层组织“隐患排查年”活动的部署动员，及时把精神贯彻到全市所有基层和生产经营单位，确保都能领会、都有落实、都见成效；要以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动；要加大宣传力度，大造声势，广泛宣传开展安全隐患排查治理工作的重大意义，宣传隐患排查治理的法规规章、标准制度和工作方案，宣传地方、行业、企业的有效做法、成功经验和取得的成效；要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对隐患排查治理不主动、不认真，以及存在安全隐患的单位和企业要公开曝光。新闻媒体要给予大力的支持和配合，组织对隐患排查治理活动进行系列跟踪报道；要健全完善安全隐患举报投诉制度，特别是要广泛发动和正确引导公众积极参与，动员全社会都来关注安全生产、关注安全隐患治理。
（三）要严格督查执法。各负有安全生产监管职能部门要加强监督检查和指导，确保隐患排查治理工作的有序进行。对安全管理薄弱、安全条件差的企业，要加大日常监管和巡查力度，督促企业严格执行国家和行业的各项强制性标准，严格各个环节的安全管理。要加强对下级政府和各部门、各企业隐患排查工作的督促、指导和检查，在每一个重点时段都要组织市、县二级督查。督查组要深入一线，研究解决隐患排查治理工作中存在的问题，对检查和督查中发现的问题，要认真依照《省安全生产条例》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法规规章和有关安全标准，采取断然措施，坚决纠正和查处。对发现的安全生产违法行为，在责令整改或限期整改的同时，要采取罚款、停产停业整顿等行政处罚措施，对存在重大隐患不停产整改或在停产整改期间擅自生产的，要坚决依法关闭或取缔。要完善行政执法与刑事司法衔接机制，对造成严重后果的企业和违法分子，要依法严惩，决不姑息。
（四）要加强协调配合。各级各部门和各企业要切实加强隐患排查治理的信息统计和调度。要建立隐患排查治理信息报送制度，及时报告和沟通隐患排查治理工作情况，上报有关数据。要认真做好工作阶段小结，及时向下属部门和所监管的企业通报工作情况，推动隐患排查治理工作的深入开展。各级安全监管部门要按照政府的统一部署，围绕工作方案确定的目标和重点，加强对有关行业和部门安全隐患排查治理工作的指导、协调和监督。对在隐患治理工作中涉及到需要多个部门解决的问题，要积极协商解决。要搞好与各相关部门的衔接，建立起纵向到底、横向到边的隐患排查治理监管网络，消灭监管盲区。要牵头抓好隐患排查治理的联合执法工作，加强对重点行业和企业隐患排查治理工作的监督，确保隐患排查治理工作目标任务的全面完成。
（五）要做到作风过硬。各级、各部门和各企业领导干部和广大职工要进一步发扬求真务实的工作作风，把主要精力集中到抓落实上来。领导要靠前指挥，敢于负责，深入一线、深入生产现场调查研究，及时研究解决隐患排查治理工作中出现的新情况新问题。安全监管人员要发扬不怕困难、吃苦耐劳、扎实工作、奋发进取的精神，牢固树立服务意识，善于协同合作，把安全生产隐患排查治理工作做细、做实、做到位。要转变机关作风，抓思想、抓纪律、抓作风，推动职能转变，提高行政效能。要细化工作规范，严格岗位要求，强化责任意识，以过硬的作风，科学的态度，严明的纪律，确保安全生产隐患排查治理工作见到实效。
同志们，安全生产事关人民生命财产安全，事关全市经济社会又好又快发展，事关构建和谐平安大局。希望各级各部门和各企业要以党的十七大精神为指导，认真按照安全生产“隐患治理年”各项工作要求，转变作风、突出重点、狠抓落实，有效防范重特大事故，努力实现全市安全生产形势的稳定好转，为我市的“四海”建设和实现“两创一促”总要求提供更好的安全生产环境。