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市长在全市十小整规工作会讲话(3)

时间:2012-04-23  归属:演讲发言

对于“十小”行业整治,除了规定动作以外,要有自选动作,尤其是要有创新、要有特色、要有亮点。我个人思考,“十小”整治什么,主要是四句话,达到三个目的。四句话即标准先行、制度跟上、素质提升、监管到位;换句话说就是要建立起标准体系、制度体系、宣传培训教育体系、监管体系。达到三个目的即整顿一行、规范一行、提升一行。下一步,我们要进一步抓好“十小”行业整治规范工作:

第一,必须加强领导、明确责任。

抓好“十小”行业的整规工作,组织领导是关键。各乡镇(街道)、各部门要把整规纳入中心工作,提上重要议事日程,以建立健全责任制为抓手,加强和改进整规工作领导,建立完善管理体系、管理机制,继续采取有力措施,把这件利民惠民的实事抓紧抓好。

各乡镇(街道)主要负责人作为辖区“十小”整规工作的第一责任人,要加强对“十小”整规工作的督促指导,及时研究解决“十小”整规工作中出现的重大问题,特别是对涉及部门多、影响范围广、攻坚难度大的问题,要亲自研究、亲自协调,确保各项工作落到实处;市质监局要继续肩负起牵头部门的责任,发挥好“领头羊”的作用;有关部门要加强组织协调,搞好督查检查,保障各项措施落实到位;各“十小”行业经营业主要承担其净化农村消费环境的社会责任,严格遵守各项法律法规,认真落实各行业的规章制度,自觉从源头上消除质量安全隐患,为改善农村消费环境做贡献、尽义务。

第二,必须持续整规、深化成果。

各乡镇(街道)、各部门要坚持人员不撤、工作不断、力度不减,持续开展整治和规范工作,切实巩固整规成效,扩大整规成果。要坚持三年整规工作的好做法,继续开展培训指导和宣传教育,把提升小行业从业人员素质、培养业主自律意识和营造良好社会氛围,作为长期任务,经常性开展下去。另一方面,各乡镇(街道)和各部门要进一步完善督查指导工作制度,加大督查工作力度,针对薄弱环节和不足之处,坚持专项督查和多部门联合督导相结合,明查和暗访相结合,进一步创新督查指导工作方式,使督查指导工作真正起到客观反映真实情况、有效指导管理实践的作用。要建立实施督查通报制度,及时弘扬先进、鞭策后进,推动工作开展。与此同时,要建立完善社会监督机制,畅通举报投诉渠道,提高社会各界和群众的参与度,落实群众的“监督权”。

市“十小“整规领导小组明确,在今后几年继续开展“百镇百街”示范创建活动,各乡镇(街道)和各部门要制订制度、出台方案,大力开展“百镇百街”示范创先活动,组织“特色示范镇(街)”创建活动。各部门要在去年4个行业培育创建“品牌示范店”的基础上,在其它行业中也开展“品牌示范店”创建活动,将示范提升的影响力进一步扩大。要进一步完善示范创建工作机制,扩大示范创建范围,深化示范创建活动。

第三,必须严格考核、严肃问责。

要严格落实省、市有关“十小”整规的各项规定要求,严格按照我市年度专项考核有关“十小“工作的内容进行年度考核,综合排名等,充分调动部门、基层的积极性和责任心。对“十小”整规深化工作做得好、区域消费环境改善明显的乡镇(街道)给予奖励;对出现整规反弹的乡镇(街道),要进行严肃处理。对违反相关法律法规的“十小”经营单位坚决予以曝光;对因“十小”整规不力导致发生重大质量安全事故的乡镇(街道)和相关部门要严厉问责;对放松执法监管、降低准入标准、违规审批项目造成负面影响的,要严肃追究相关责任人的责任。

第四,必须加强宣传、营造氛围。

要继续落实联席会议制度、信息通报制度、案件移送制度、联合办案、重大案件报备等多项协作制度,增强信息透明度。对全市“十小”整规情况、行业质量状况,都要在新闻媒体上向社会公布,接受监督。通过完善企业诚信体系建设,逐步建立起优胜劣汰的企业退出市场机制,形成群众广泛参与、部门齐抓共管的社会监督机制。要充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用,正确引导社会舆论,大力宣传先进典型,曝光各类违法行为,营造全社会关心支持“十小”、净化农村消费环境的良好氛围。

今年是“十二五”开局之年,中央在《“十二五”规划建议》中对保障和改善民生提出了多方面的明确要求。“十小”行业量大面广,维系着数万群众的生计,服务全体市民百姓的生活。规范“十小”行业,是“保障和改善民生”的重要内容。“十小”行业整治和规范工作意义深远,任务艰巨,使命光荣,责任重大,让我们在市委、市政府的正确领导下,进一步强化各级责任,坚持长期抓整规、层层抓整规、高标准抓整规,保持整规高压态势,在巩固扩大整规成果基础上,更加注重长效机制建设,努力促进“十小”行业长期健康发展,为推进城乡区域统筹发展,建设“生活富裕、生命阳光”的新做出新的更大的贡献。

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