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环保局长在作风创建整治会发言

时间:2012-04-11  归属:演讲发言

同志们:

大家上午好! 今天我们在这里召开全局创建作风建设模范区暨整治干部作风突出问题活动动员大会。下面,就2011年工作总结和2012年主要工作,我讲几点意见。

一、2011年环保工作扎实有力,实现了“十二五”良好开局

2011年,是极不平凡的一年,是我市经济社会发展取得重大成就的一年,也是环保事业攻克难关、快速发展、亮点频闪的一年,更是全局干部职工团结拼搏、务实苦干、开拓创新的一年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,机关各科室、局属各单位不断强化措施,落实责任,做了大量卓有成效的工作,圆满完成了各项工作任务,实现了“十二五”良好开局,生态环境质量在全省保持领先。

一年来,我市环境保护工作主要有以下特点:

(一)生态建设得到进一步推进。紧紧围绕市委、市政府大力实施发展生态化战略,建设生态总体要求,我局认真牵头实施生态建设工作,编制了《加快推进建设生态的实施意见》、《保护青山绿水,建设生态》等一系列报告,完成了《建立完善生态补偿机制,促进生态文明示范区建设》课题报告,有效保障了生态建设稳步推进。当前,生态保护及治理成效显著,自然资源及环境管理进一步加强。节能减排扎实推进,圆满完成年度节能减排任务。生态经济、低碳经济、循环经济初现活力,城市“绿肺”呼之欲出,生态农村、生态农业悄然兴起,涌现出了一批国家及省级生态示范村庄。

(二)服务经济大局能力得到进一步提升。一是加大环境保护投入。2011年,争取到国家、省里生态环保专项资金达1.51亿元,比去年增长58%。其中五河源头保护区资金7099万元,占全省的52.5%;争取获得国家生态功能保护区转移支付资金3.001亿元,比去年增长21%,为历年最多、全省前列。二是服务效能明显增强。以“发展提升年”活动为契机,优化环保审批服务,重点建设项目的平均审批时间缩短至10个工作日。2011年,全市共环评审批项目93个,其中市重大建设项目24个。15家企业通过了清洁生产审核。三是重大项目环境指标得到保障。共对全市107个新、扩、改建项目进行了总量审批,落实项目所需化学需氧量1174吨、二氧化硫940吨、氨氮105吨、氮氧化物180吨。

(三)依法履职水平得到进一步提高。全市环保系统认真履行环保职责,积极组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,维护群众环境权益,坚决克服和纠正了重审批轻监管、重权力轻责任、重利益轻服务的现象。2011年,全市共出动执法人员9153人次,检查企业3689家;立案查处环境违法行为193件,处罚金额920万元;依法征收排污费6324万元,比上年增加1449万元;受理环境信访243件,件件得到了及时落实处理,办结率为100%。

(四)环境质量得到进一步改善。全年环境质量总体呈稳中有升、不断改善的趋势,城市环境空气质量继续保持优良,环境空气质量优良率为100%,达到国家二级标准;地表水环境质量明显改善,主要河流的国、省、市断面水质达标率为91%;中心城区三个水厂饮用水源地水质达标率为100%,各县(市)水源地水质均达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。主要污染物减排成效明显,污染物排放得到有效控制。重金属污染防治取得重大进展,全年未发生重大环境污染事故。

(五)农村环保及生态建设得到进一步加强。结合国家、省“以奖代补”、“以奖促治”资金,在各县(市、区)实施农村环境综合整治项目, 2011年争取国家、省农村环境综合整治“以奖代补”、“以奖促治”资金项目,共13个项目,到位资金730万元。积极开展生态创建工作,截止目前,全市共创建了国家级生态乡镇2个,省级生态乡镇37个,国家级生态村1个,省级生态村39个;共建成自然保护区32个,其中国家级自然保护区2个,省级自然保护区6个。

(六)环保能力建设得到进一步巩固。一是加快环境执法业务用房建设。市本级环境监测监控指挥大楼已经全面竣工,不久就可以进行搬迁。16个县(市)环境执法业务用房已全部开工建设,市正申请划拨土地。二是加强“数字环保”建设。投资700万元建立了新办公大楼内部监控管理系统,将实现对全市所有重点污染源的在线实时监控,提高环境监测监控的现代化、信息化和科学化水平。

(七)环保机关效能得到进一步提升。自2009年开始,我局开展了为期三年的机关效能建设活动,尤其是在2011年,我们以发展提升年活动为契机,找准我局在效能建设中的不足,针对性地提出了加强组织领导、精心周密部署、建立长效机制、注重社会监督、改进督促检查、强化目标考核、严格效能问责、坚持统筹兼顾等八大措施。全局上下人人参与、扎实推进,机关效能建设取得了丰硕成果,2010年荣获全省环保系统创业服务年活动先进单位以及全市市直单位创业服务年活动先进单位,2011年发展提升年活动也有望评为全市先进单位,保持了较好的成绩,带动实现了四个转变:一是全市各级环保部门机关办事效率得到明显提高。缩短了审批时间、优化了审批流程,减轻了企业负担;二是全市各级环保部门工作作风得到明显改善。干部职工的工作责任心明显增强,行政不作为、乱作为现象明显减少,工作纪律明显改观;三是全市环保系统各级机关履职水平得到明显提升。污染减排胜利攻坚,执法力度明显增强,生态创建硕果累累,能力建设成效喜人;四是全市环保系统各级机关公共服务能力得到明显增强。通过机关效能建设活动,一改以前领导不满意,企业有意见的环保部门形象,环保部门的高效服务得到了各级政府领导和企业的一致好评。     回顾过去的一年,我们这支队伍的整体素质有了进一步的增强,服务水平有了进一步的改善,对外形象有了进一步的提升,各种荣誉和成绩也随之而来:促提升,环保工作在全省各设区市中排名第二,评为全省环保系统目标管理考核先进单位;提效能,有望评为全市发展提升年活动先进单位;保平安,评为全市社会治安综合治理先进单位;抓党建,评为全市机关党建工作红旗大单位;重服务,评为全市政务服务工作先进单位和市本级国库集中支付工作先进单位;强执法,全市超额完成全年排污费征收任务,征收额再创新高,突破6500多万元; 此外,大楼建设、污染减排、环境监测、环境科研、污染防治、生态保护、辐射监管、监督监察、人事财务管理工作均进一步突破,得到长足进步。这些成绩的取得,离不开市委、市政府的正确领导,离不开全局广大干部职工的辛勤工作和无私奉献。同时,也说明我们这支队伍是一支讲政治、顾大局、乐奉献、能战斗的队伍。一年来,大家兢兢业业、埋头苦干,为环保工作付出了大量的心血和汗水。在此,我代表局领导班子向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!大家辛苦了!

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