2012年,全县工业经济及科技创新工作的主要目标是:
规模工业总产值800亿元,力争830亿元;
全部工业税统销售收入300亿元,力争325亿元;
全部工业投入230亿元,力争235亿元,其中,规模工业投入202亿元,力争205亿元;
新培植定报企业120家,亿元企业20家,上市企业1家;
高新技术产业投资50亿元,高新技术产业产值确保225亿元,力争245亿元,占规模以上工业总产值28%以上;
培植申报高新技术企业5家;申报高新技术产品15个;申报认定民营科技企业25家,累计达到215家;
专利申请超1200件,授权专利500件。
围绕上述目标,全县工业经济及科技创新工作要立足当前、着眼长远,把抓运行、促增长,抓投入、促产出,抓创新、促调整有机结合起来,进一步明确发展目标,优化政策导向,创新工作举措,努力实现提速扩量与转型升级的“双提升”。重点做好以下五个方面的工作:
(一)以要素服务为保障,全力促进工业经济健康高效运行。各地、各相关部门和单位,要继续把保运行、促增长作为当前工业经济工作的首要任务,扎扎实实做好各类要素协调服务工作,全力保障企业生产经营和发展需要。一要强化政策扶持。要认真落实国家继续扩大内需的各项政策,积极争取将电子信息、机械制造、绿色能源、高科技化工等龙头型、科技型项目列入国家重点扶持项目,最大限度帮助企业享受国家各项优惠扶持政策;要认真贯彻落实国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》和省、市相关激励措施,并结合我县实际,进一步优化政策导向,努力促进各类企业加大投入、加快发展;要认真落实各项减税减费政策,切实规范行政收费行为,健全完善减轻企业负担的各项政策措施,努力为企业发展营造更加宽松的政策环境。二要扎实推进挂钩帮扶。要继续实行分级挂钩重点企业的联系帮扶制度,切实帮助企业化解用工、融资、用电、用地等方面的实际困难,最大限度地满足企业生产经营需求;要进一步建立健全工业经济预警预测机制,加强对主导产业、重大项目和重点企业运行情况的监测分析,及时研究采取相应的对策措施,努力促进工业经济企稳回升、提速增效。三要深入推进银企合作。要以创建金融生态县为抓手,以扩大贷款增量为目标,进一步健全完善“政银企保”互动运行机制,认真做好企业信用评级、项目推介、信用担保、“互助基金”服务等重点工作,定期举行“政银企保”洽谈对接活动,促进银企合作,提高融资实效。同时,要积极做好新办金融机构和新兴金融业态的扶持发展工作,努力扩大融资渠道。今年,力争再组建1家小额贷款公司,引进1-2个新办金融机构。
(二)以有效投入为抓手,倾力打造经济增长新亮点。各地、各部门和单位要进一步突出项目建设的龙头地位,切实做好引导、推进和落实工作,努力以更多的新上项目增强发展后劲、促进结构调整,全年力争新开工千万元以上项目400个。一要积极做好项目储备工作。重点围绕绿色能源、装备制造、精细化工等特色优势领域,进一步瞄准国内外大企业、大集团,切实做好信息收集、跟踪洽谈和协调服务等基础性、前提性工作;同时,积极引导现有重点骨干企业,立足转型升级,做好产业链高端项目的规划实施工作,努力储备一批重大项目源。今年重点要抓好赛得利国际、上海均和、京华制药、维斯塔斯等38个5000万元以上在谈和签约项目的推进实施;二要全力促进项目开工。进一步健全完善项目统筹推进机制,全面分解落实工作责任,切实做好各类在手项目的立项、报批、用地等重点环节的工作,最大限度地缩短项目前期工作周期,努力促进项目早日开工建设。重点要抓好龙源海上风电、通用铸钢等50个5000万元以上重点项目的开工建设。三要加快在建项目建设步伐。积极引导和帮助企业克服资金周转紧张、市场前景不明等多种因素带来的不利影响,千方百计加快项目实施进程。重点抓好杰灵风电、永富化工、苏中电池二期等24个超5000万元重大项目的建设工作,力争早日竣工投产。四要切实抓好竣工项目的投达产。抓项目,最终要抓产出。各地、各部门要积极帮助竣工项目做好生产要素及市场销售的有关协调服务工作。当前,重点要抓好新农化工、神东实业、百华电子、罗森化工等75个1000万元以上重点项目的竣工投产,尽快形成一批现实的增长点。
(三)以做大做强为导向,努力提升工业经济发展的规模和档次。做大做强是经济结构调整和转型升级的重要标志,也是工业经济工作的主体目标和重要任务。各地、各部门要进一步突出重点,找准抓手,按照做强龙头企业、做优规模企业、做大微小企业的工作思路,大力实施企业发展梯度培育计划。重点加快扶持和培育一批大企业(集团)、行业小巨人、民营科技企业、亿元企业和规模企业。全年力争培育销售超100亿元企业1家、超20亿元企业3家、超10亿元企业6家,新增销售1000万元以上企业220家,其中5000万元以上企业40家。一要加快装备更新改造步伐。引导扶持企业积极适应市场需求,加快新装备、新技术、新工艺、新材料的运用力度,努力提高产品档次、降低生产成本、增强市场竞争力,促进企业上台阶、上规模。二要大力实施品牌战略。以创建国家“质量兴县”先进县为抓手,深入开展达标认证和品牌创建活动,努力提升工业产品及其企业的知名度、美誉度。全年争创省级名牌(商标)12件以上,市名牌(商标)20件以上。重点推进宇迪光学、振新颜料争创中国名牌,辉煌彩钢、宝宝食品争创中国驰名商标。三要积极实施资本经营战略。要继续深入推进企业上市工作,加大舆论引导、政策咨询和业务辅导力度,全面加快重点企业上市进程。今年要确保九九久科技成功上市,快达农化、通用机械要力争进入首发申请,泰禾化工、大东公司进入上市轨道,并进一步把科技含量高、盈利能力强、成长性好的企业纳入上市企业后备资源库,积极做好上市预备工作,形成企业上市的梯队滚动局面。要积极引导企业转变观念,以市场和产业政策为导向,以资源优化配置为目标,推进资产重组改造,加快组建适应现代企业制度要求的大集团、大公司,不断增强跨越发展能力。四要抓好“两转”(个体户转私营企业,私营企业转定报企业)工作。进一步建立中小企业长效管理机制,采取行政、税收、法律等综合措施,规范全民创业和税收秩序,努力营造公平竞争的发展环境。全年确保净增定报企业120家。