二要强化协调服务，全力促进增长。“保运行、促增长、增效益”，是当前工业经济工作的首要任务。国际经济环境的不利影响，最终都落在企业头上，体现在企业的生产运行上。因此，对我们各级政府及相关部门而言，克服不利影响、促进经济增长，就是要立足企业的生产运行，着力从化解资金、土地、能源、劳动力等要素制约和运营成本压力等方面，全力做好服务、协调和保障工作，努力为企业发展创造积极有利的外部环境。为此，一要认真贯彻落实国家宏观调控政策。面对当前复杂多变的国内外市场环境，国家和省、市各级围绕财税、信贷、外贸、审批、收费等重点，出台了一系列保增长促发展、扶持企业度难关的政策措施。我们一定要结合实际，认真抓好贯彻落实，确保不折不扣、全面迅速落实到位，发挥政策作用。特别要强化对中小企业的融资扶持，增强企业生产经营的运转能力。二要做好预警预测工作。发改、统计等部门要密切关注形势发展变化，强化经济运行的预警监测和分析研究，及时发展工业生产中出现的苗头性、倾向性问题，并拿出具体有效的对策措施。特别要加强对用电、贷款、税收等重点情况的跟踪，及时预警、及时通报。三要加强分类帮扶指导。各镇要根据企业规模、行业特点，建立由主要负责人、分管负责人和机关工作人员共同参与、分级挂钩的企业联系帮扶制度，各级干部要深入一线、深入企业调查研究，切实帮助企业解决具体问题，特别是对订单不足、开工不足、容易引发社会矛盾的困难企业，更要落实一企一策的对策措施，全力保障正常生产；对生产形势较好的优势企业、优势产品，要引导他们积极实施扩张战略，努力实施更快的增长和更高的效益；对生产基本正常的传统型产业企业，要引导他们抓住国家扶持、扩大内需的政策机遇，加快调整和扩张，化挑战为机遇。同时，要继续深入发动全民创业，加强指导、协调和服务，大力培育新兴增长点，努力提升民营经济发展的规模和层次。四要进一步营造宽松环境。当前，“扶持企业发展”已成为从上到下的共识。各地、各部门和单位要进一步树立“扶企业就是保发展、扶企业就是保稳定”的理念，在认真执行上级政策的同时，要结合自身实际，积极研究制定有关具体的、个性化的扶持办法和措施。特别是一些条管部门、征缴部门要清醒认识当前形势，真正站在发展的角度，正确树立“取”与“予”的关系，最大限度地压降涉及企业的收费，让企业轻装上阵，形成相对宽松的微观经济发展环境。
三要不断扩大优势，大力推进招商。宏观经济的不利形势，特别是全球性金融危机给虚拟经济带来的严重影响，也给招商引资造成了极大困难。但是，在全球经济不太景气的情况下，我国相对稳定的发展环境和国家加大基本建设投资、积极扩大内需的政策举措，对真实的外商投资项目反而进一步增强了投资吸引力。我们更要利用自身的区位优势、桥港优势、土地和资源等优势，进一步加大招商引资的力度。一要继续营造招商氛围。“没有项目就没有增长”。这是被实践证明了的真理。这几年来，尽管招商引资的竞争越来越激烈、难度越来越大，但是，害怕竞争、不去努力，就没有项目，将来的发展就会更难。在这个问题上，我们要始终树立正确的认识、保持清醒的头脑，坚决克服畏难、厌战、无所作为的消极情绪，始终把招商引资作为经济工作的重中之重，切实增强各级挖信息、盯客商、抓项目的责任意识。当前，尤其要充分利用洋口港通航、海洋铁路开工、“海洽会”成功召开的良好机遇，强化宣传发动，加大推介力度，再掀招商引资新高潮。二要不断拓宽招商思路。通过这几年的强势推进，我们各级对招商引资工作都积累了一定的经验，形成了一些有效的办法。结合实际，下一阶段我们要继续打好优势牌，在产业招商上下功夫，重点围绕建设“东方深水大港”、“绿色能源之都”、“黄海旅游胜地”，抓好临港产业项目、绿色能源产业项目和大型滨海旅游项目的引进工作；要在载体招商上下功夫，切实围绕工业新区、洋口生态化工园区、东安科技园区、临港工业区的功能定位，以及各镇集聚区的产业特色，抓好龙头型、配套型项目的引进；要在驻点招商上下功夫，真正沉下去、盯上去，努力抓到一批源头型的项目信息；要在以商引商上下功夫，围绕产业集聚、企业集群，加快引进一批产业延伸类项目。要着力提升招商实效。招商引资是为了项目、为了发展，不是为了数据。在具体工作过程中，我们一定要克服浮躁心理，始终突出重点、讲求实效，切实围绕项目的洽谈、跟踪和签约，扎扎实实做好服务工作，确保项目最终落户。当前，尤其要抓好各类在手在谈项目的跟踪，全面落实责任，全身心盯上去，确保取得实质性进展。
四要突出项目中心，加快建设进程。项目是经济工作的中心。经济建设的氛围和发展的成效，都体现在项目上。抓经济、必须抓项目，这是大家的共识。在具体工作中，我们一定要把招商引资与项目建设有机结合起来，按照“储备、开工、建设、投产”四个一批、滚动推进的要求，对所有在手、在建项目进行全面梳理排队，分层次抓好推进，全力开创项目建设的新形象。对在建项目，要与业主及施工单位明确实施进度，倒逼施工计划，并及时做好协调和服务，及时化解项目实施过程中的具体问题，确保项目加快建设。同时，要指导和督促企业加快做好设备订购和安装工作，及早谋划招工和市场开拓事宜，以促进项目如期竣工投产、早日达产。对待建项目，要按照“定人、定期、定责”的要求，落实专人负责做好项目征地、环评、安评、图纸设计等前期工作，努力缩短项目前期工作时间，力争早日开工建设。当前，要重点做好罗森化工、纳百园化工、远洋食品科技、大定化工、新农化工、侨基化工、玛耀化工、永泰化工等项目的前期工作，确保在本月或年底前全面开工；要尽快抓好凯托纺织、凯鹏实业、金星氟化工、德和希化工、尔发新材料等项目的复工建设，努力改善项目建设形象；要抓好丰田助剂、利华农化、苏中电池、华盛化工、缔威化工等竣工项目的投产运行，确保早日产生效益。在全力加快项目建设的同时，要继续大力推进四大园区及各镇工业集聚区的路、水、电、气和污染集中收集处置等公用基础设施建设，以及相配套的生活服务设施建设，努力打造项目落户建设的优质平台。经济开发区要加快三期道路、集中供热、污水管网等基础设施的建设速度；洋口港临港工业区要围绕粘胶纤维等重点项目的落户，抓好区域性基础配套设施建设，满足项目开工建设的需要；沿海经济开发区要重点加快污水处理厂二期及供电、供热等重点配套工程的推进速度；东安科技园区要重点加大污水处理厂、自来水厂等基础设施建设的推进力度；各镇工业集聚区，要按照新修编的建设发展规划，抓好配套设施和标准厂房建设，努力为中小项目落户创造条件。