同志们：
一、正确估价今年以来全县经济工作，进一步增强工作的责任感¬和紧迫感
今年以来，特别是县委十二届八次全委会议召开以来，全县上下紧紧咬定全年目标任务，积极应对宏观经济不利形势，进一步解放思想、攻坚克难，强势推进工业经济、招商引资、项目投入、港口开发及载体建设等各项重点工作，全县经济呈现出平稳快速健康发展的良好势头，为完成全年目标任务打下了良好的基础，但同时也存在一些问题和不足，应引起足够重视。今年以来，全县经济工作主要呈现以下五个特点：
（一）工业经济在高平台上稳健运行，但增长速度有所放缓。今年以来宏观经济的不利形势，对工业经济运行的影响最为直接、最为明显。但是，工业经济仍保持了较好较快增长。有六个较为显著的亮点：一是增长速度较快。1-10月份，实现工业增加值110亿元，同比增长16.5%；实现全部工业总产值1220亿元,同比增长37.9%；其中规模以上工业实现产值422亿元、同比增长31%，在往年的高平台上继续保持了较快的增长速度。二是运行质量较高。1-10月份，全县规模以上工业实现销售收入414亿元、同比增长30%；实现利税32.95亿元，同比增长35.7%；实现利润21.22亿元，同比增长38.5%；全部工业入库税金11.28亿元，同比增长33.66%，产、销、利指标均保持了30%以上的增幅，且衔接良好。这说明全县工业经济运行是平稳健康的。三是重点企业运行状况较好。1-10月份，全县88家亿元企业实现产值247亿元，同比增长35%，高于规模以上企业增幅4个百分点。其中，中天集团、辉煌彩钢、强生集团等重点骨干企业发展势头良好，今年都有望实现年初确定的跨越发展目标，中天集团有望超50亿、辉煌彩钢达15亿、强生集团达10亿。同时，九九久科技、大东公司、东昌化工、通用机械、黄海汽配、亚振家具等企业的运行质量进一步提升，18家企业利税增幅实现翻番。四是竞争能力逐步增强。主要表现为企业的创新能力不断提升，新产品和高新技术产品占比逐步提高。1-10月份，实现高新技术产业产值123亿元，同比增长67%,占规模以上工业产值的29%，比市下达目标高出3个百分点。同时，装备制造业产值增幅也达到50%以上，有力促进了全县工业经济的健康快速增长。五是全民创业继续保持良好势头。1-10月份，全县净增个体工商户1957户，净增私营企业505户，全面提前完成年度目标任务。六是新增长点的拉动作用开始显现。这几年我县围绕产业结构调整，新上的一批化工、机械、电子、能源项目开始产生投资回报。1-10月份，全县机械和化工行业的产业增长均超过70%，特别是化工园区的新兴板块作用开始逐步显现。
在不利的宏观环境下，全县工业经济能保持较快的发展势头，除了各级的有效服务和企业的积极应付外，也有一些客观的因素，主要有这样三个方面：一是国际经济影响的不平衡性。目前，国际市场对我县外贸出口加工企业的影响，主要集中在小纺织、小轻工上，对大企业及机械、化工类产业的影响则相对较小，如强生轻纺、东昌化工等企业的出口增幅今年仍超过了100%。目前，因经济不景气停产的企业主要是个体小企业，并且数量也比较少。二是国际经济影响的滞后性。我县加工贸易企业由于前期订单较为充足，因此在危机初期仍继续保持了较快增长。1-10月份，全县加工贸易出口16500万美元，同比增长50%，占全县出口额的29%，有力拉动了我县外贸出口的增长。三是产品价格上涨带来的表象性。由于受人民币升值、原材料、劳动力等生产要素成本上升的影响，我县大部分出口产品价格上涨，纺织服装、轻工类产品价格一般上涨15-20%，化工类产品价格上涨幅度则更大，因此，虽然出口实现了较快增长，但实际产品的生产和出口量则基本与去年持平，销售利润反而还有所下降。国内产品销售也同样存在类似的现象。
因此，目前宏观环境对我县经济的影响是客观存在的，有的已经显现，有的正待显现，不确定性因素还比较多，当前最主要的矛盾和问题主要集中在三个方面：一是增速明显放缓，持续增长的压力加大。1-10月份，我县规模工业增加值仅增长16.5%，比计划目标低4.5个百分点；产、销、利三项主要指标均只完成年计划任务的60%；最能直观反映企业生产状况的用电量从下半年开始逐月回落，累计工业用电增幅已由5月底的同比增长10.3%，下降到10月底的同比增长5.4%，相当于下半年来，每个月的用电量均比去年同月下降1个百分点。二是经济效益有所下滑。尽管目前，全县工业利税增幅还比较高，这主要是由于部分重点企业和新增长点企业的支撑，面上企业的运行质量有所下降，695家规模企业中，销售收入下降的有197家，下降面达29%，利润下降的有225家，下降面达32.7%。三是部分行业、企业的运行比较困难。受国际金融危机和上半年国家宏观调控政策的影响，部分企业生产经营比较困难，有的因资金链断裂而关闭停产，目前关停的定报企业约有10家。一批新上企业由于运行初期土地、厂房、设备等投资较大，抗风险能力不足，加之市场行情急剧变化，部分项目竣工后无法投入正常运行。同时，今年新增定报企业的情况也不够理想，至10月底仅新增58家，占全年计划任务的三分之一，增长乏力的矛盾有所加剧。
（二）招商引资在新形势下难中求进，但利用外资实绩脱幅较大。1-10月份，全县累计完成新批注册外资7.45亿美元，占市考核指标的116.41%、加压指标的98%，能超额完成市下达任务；外资到帐2.28亿美元，占市考核指标的63.33%、加压指标的54.29%。对照年度注册外资15亿美元、到帐外资8亿美元的目标还有不小的差距。究其原因是多方面的，客观上讲，主要有四个方面的原因：一是国际经济及金融形势的动荡，影响了国际资本的转移和投资，使招商的难度进一步加大；二是国家宏观调控政策的实施，特别是土地、安全、环保、能耗等规划和评审的要求更严格、程序更复杂，客观上延缓了项目的实施进程，影响了外资到帐的速度.
在今年矛盾和困难增多的情况下，全县利用外资工作也有不少的亮点，主要表现在四个方面：一是项目单体规模得到提升。今年新批的61个外资项目，总投资7.66亿美元，单体投资规模达到1256万美元，同比增长47.76%，其中超千万美元项目26个，占项目总数的42.62%。二是项目成熟度有所提高。今年增资扩股项目15个，增资总额1.47亿美元，占新批注册外资总额的20%，比上年有了大幅度提升，其中强生光电、泰和化工的增资全部到帐，新上项目陆续投入试生产。三是重大项目支撑作用明显。总投资74亿元的LNG接收站项目和总投资18.7亿元的海洋铁路工程正式开工建设；总投资100亿元的粘胶纤维一期工程、总投资7亿元的风电三期、总投资3亿元的工业水处理项目将于近期开工。四是活动招商成效比较明显。今年以来，县委、县政府先后在东莞、上海、昆山、温州、无锡等地举办了较大规模的投资环境说明会，累计签约项目116个；特别是第二届海洽会，集中签约项目40个，协议引资总额达600多亿元。