三、建立促进政府廉政建设的长效机制,抓关键环节。
一)用制度管权
用制度管权最公正,制度是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。因此。从源头上防治腐败的根本途径。比如,区将建立公共资源交易中心,这是推进政府公正执法、公平交易、清廉执政的一项重要举措。公共资源交易平台建立后,将把现在工程建设招投标、国有土地出让、政府采购,包括涉及到相关国有资产转让等,全部放到公共资源交易平台、电子信息平台去交易,从而减少人为因素,杜绝“暗箱”操作,实现“阳光”交易,有效预防腐败行为的产生。其他领域,也有很多制度,就是要通过不断完善这些制度,严格执行这些制度,通过制度来约束权力,避免权力被滥用,滋生腐败。
二)按程序办事
随意性决策还较为普遍,目前在区某些领域。今年政府廉政建设的重要内容,就要在按程序办事上下功夫。比如, 有48公里长江岸线资源,这是与其它区县相比最大的优势,宝贵的发展资源,这些岸线资源怎么用必须严格按程序审批。刚才我讲了要简化程序,加快审批、办件速度,但简化程序不等于不要程序,必要的程序是必不可少的比如,区政府常务会现在就简化了程序,有些能够专题会研究解决的就专题会研究后在常务会上通报,但通报这个程序必不可少,一方面是有些事项必须经过常务会,另一方面也是让政府常务会组成人员知道这件事,便于工作的推动。
三)靠监督保障
也是营造风清气正发展环境的重要保障。目前 正处在大发展、大建设的时代,纪检、监察、审计的监督既是预防腐败的重要保障。各种重点建设项目多,涉及的资金多,纪检、监察、审计等监督部门要提前介入,关口前移,进行事前、事中、事后全程监督,发现问题,马上纠正,避免有些小问题由于没有得到及时纠正而最后演变成大问题,只有这样才能更有效地防范过程中的腐败,同时通过监督营造出风清气正的发展环境。